環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息(記者 孔祥華 楊海 趙冠群 通訊員 尹麗娜)近日記者在中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)工作領導小組辦公室獲悉,曹妃甸片區(qū)自2019年8月31日掛牌成立以來堅持“大膽試、大膽闖、自主改”,以制度創(chuàng)新為核心,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極轉(zhuǎn)變政府職能,強力推動招商引資、金融開放,各項工作取得顯著成效。片區(qū)已累計新增企業(yè)10990家,其中外資企業(yè)327家;累計實際利用外資6.94億美元,完成進出口2109.66億元。各項經(jīng)濟指標持續(xù)增長,主要指標連續(xù)4年省內(nèi)排名領先。
堅持深化改革,持續(xù)推進制度創(chuàng)新。國家總體方案試點任務中涉及曹妃甸片區(qū)具備條件的57項已全部實施;國務院各部委向全國或特定區(qū)域復制推廣的278項制度創(chuàng)新成果已落實193項。片區(qū)掛牌以來累計形成76項自主創(chuàng)新案例。其中“國際航行船舶‘模塊化’檢查機制”作為政府管理創(chuàng)新領域改革事項成功入選自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗,是河北自貿(mào)區(qū)唯一入選案例在全國復制推廣;“海事靜態(tài)業(yè)務集成辦理新模式”入選自貿(mào)試驗區(qū)第五批“最佳實踐案例”;“散貨船‘全航程’安全監(jiān)管新機制”獲交通運輸部海事局認可并在全國海事系統(tǒng)內(nèi)復制推廣;“創(chuàng)新海域使用權(quán)審批新模式”獲自然資源部法規(guī)司認可并在全國資規(guī)系統(tǒng)復制推廣;“楓橋式稅費爭議調(diào)解新機制”創(chuàng)新案例入選國家稅務局第二批主題教育典型案例,并在國家稅務局官網(wǎng)刊發(fā)。共18項案例獲國家層面和相關(guān)專業(yè)機構(gòu)認可,41項創(chuàng)新案例在全省復制推廣,金融領域?qū)崿F(xiàn)“首單”突破28項。
堅持擴大開放,積極對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。曹妃甸片區(qū)高度重視國務院印發(fā)的《全面對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案》,通過第一時間到上海臨港新片區(qū)考察調(diào)研、對標梳理、深入轄區(qū)征詢意見,形成了《關(guān)于〈全面對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則 推進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案〉情況分析報告》。對標CPTPP、DEPA及《上海方案》,結(jié)合曹妃甸片區(qū)實際,正在制定《唐山市曹妃甸區(qū)人民政府關(guān)于支持中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)全面對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則 推進高水平制度型開放實施方案》。通過設立RCEP唐山實施示范區(qū)、掛牌全省首家RCEP企業(yè)服務中心、曹妃甸國際貿(mào)易綜合服務中心,進一步增強了外貿(mào)綜合服務能力;通過建立健全培訓服務體系、建設曹妃甸國際貿(mào)易全景數(shù)字展示平臺、打造RCEP唐山企業(yè)服務中心線上平臺、深化與RCEP國家經(jīng)貿(mào)合作,成功舉辦第一屆RCEP(唐山·曹妃甸)國際快消品博覽會暨經(jīng)貿(mào)合作洽談會,打造了RCEP合作及快消品跨境電商全國樣板。
堅持項目為先,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。一方面積極承接省市146項權(quán)限下放,積極推進貿(mào)易自由化便利化,全面優(yōu)化通關(guān)環(huán)境;另一方面積極打造自貿(mào)特色司法服務新模式,推進京冀政務服務“自貿(mào)通辦”、涉稅服務改革,開辟片區(qū)企業(yè)邀請外國人來華審批“綠色通道”,創(chuàng)新幫辦工程師模式提升項目落地速度,推動海事政務辦理模式創(chuàng)新,使辦理時間從80日縮減至2日,極大提升了海事服務效能。尤其通過創(chuàng)新打造招商引資“四圖一庫”、全面推動宣傳推介活動、聚力構(gòu)建政策支撐體系,大大促進了招商引資工作,近五年在北京、上海、深圳等地舉辦招商推介會150場,推動簽約項目1552個,總投資額2372.1億元。其中,2023年片區(qū)全年新增企業(yè)3024家(外資企業(yè)82家),完成進出口總額606.05億元,實際利用外資完成13447萬美元。
堅持緊盯目標,推進四大主導產(chǎn)業(yè)加速聚集。在大宗商品交易方面,吸引中國五礦、敬業(yè)集團、中物華商、津西國際、河北必和等大宗商品貿(mào)易類企業(yè)落戶;初步形成“一個圖譜”(大宗商品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈圖譜)和“N張清單”;成功獲批國家級煤炭儲運基地,建成焦煤、焦炭、原油的期貨交割庫;通過對重點項目開展招商,推動敬業(yè)集團貿(mào)易項目在片區(qū)簽約落地。在高端裝備制造及再制造產(chǎn)業(yè)方面,吸引巴威鍋爐搬遷、三一新能源商用車智能制造、福田雷薩新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地等多個高端裝備制造及再制造項目落地;中鐵十六局盾構(gòu)機再制造項目累計完成國內(nèi)外大型盾構(gòu)機維修再制造突破33臺,實現(xiàn)3臺盾構(gòu)機的新機架立,成功研發(fā)制造盾構(gòu)及TBM施工相關(guān)配套產(chǎn)品,為各地在建地鐵項目提供盾構(gòu)拆裝機一體化專業(yè)服務,成為中國鐵建在東北、華北地區(qū)最大盾構(gòu)機維保再制造中心;發(fā)揮保稅區(qū)優(yōu)勢,推進保稅維修加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。在港航服務方面,吸引華能航運、河北華電曹妃甸儲運等港航及港航服務類企業(yè)落戶;取得國際航空運輸協(xié)會正式批復城市代碼CFZ,片區(qū)具備航空港功能;完成曹妃甸港數(shù)字港航、智能網(wǎng)絡貨運等平臺建設,曹妃甸船舶集輸運智慧調(diào)度平臺正式運營;由河北交通投資集團有限公司等出資共建的渤海遠洋公司落戶片區(qū),打造覆蓋全球主要港口的海運網(wǎng)絡,承運貨物種類涵蓋鐵礦石、煤炭、銅精礦等,航線涉及南美、澳洲、日韓、南非及東南亞,2023年主營業(yè)務收入完成11.83億元。在能源儲配方面,新天LNG項目全面開工建設,一期工程正式投產(chǎn),二期工程正在加緊建設,6月18日實現(xiàn)首艘LNG船舶順利到港;總投資400億元的冀東油田地下儲氣庫項目加速建設,冀東油田南堡1號儲氣庫和堡古2儲氣庫累計注氣量突破3億立方米;原油商業(yè)儲備罐區(qū)獲上期所批復,正式開展保稅交割業(yè)務。
與此同時,片區(qū)還不斷推進金融領域開放創(chuàng)新,累計形成金融領域制度創(chuàng)新案例17項,其中,全國首創(chuàng)的“保稅混礦代理收匯和境內(nèi)原幣劃轉(zhuǎn)業(yè)務新模式”,有效突破現(xiàn)行政策障礙,獲得國家外匯管理局批準并在全國推廣;推動工商銀行、中信銀行創(chuàng)新推出的“區(qū)塊鏈+倉單質(zhì)押”新型供應鏈金融模式和差異化授信標準,有效為區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)擴大融資能力,除在省內(nèi)復制推廣外,還分別獲得其總行認可并在官網(wǎng)發(fā)布。
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