【觀點摘要】

·進(jìn)一步全面深化改革必須緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾。

·進(jìn)一步全面深化改革需錨定關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)力，做到四個“要”：即要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引；要聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；要深入推進(jìn)新一輪財稅體制改革、金融體制改革、城鄉(xiāng)融合體制改革、收入分配制度改革等；要堅持以人民為中心的價值取向，讓人民群眾從改革中有更多獲得感、幸福感、安全感。

·當(dāng)前推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重點和主線就是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

山東開展“點菜單”式改革等省級試點，政策疊加效應(yīng)日益凸顯；河北推動市場與政府結(jié)合，實施“雙盲”評審改革，促進(jìn)公平競爭，激發(fā)經(jīng)營主體積極性；廣東聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，推動改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)則機(jī)制聯(lián)通……今年以來，全國在多個重點領(lǐng)域的探索實踐，推動全面深化改革的步伐不斷邁進(jìn)。

與以往相比，改革舉措的質(zhì)量有了更為明顯的提升。“進(jìn)一步全面深化改革是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。”國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所室主任、研究員李清彬做客《中國經(jīng)濟(jì)微觀察·專家談》欄目時表示，改革釋放出的強(qiáng)大動力，將有力助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益改善。

以“四個要”進(jìn)一步全面深化改革

中國式現(xiàn)代化的發(fā)展從來不是一路坦途、一馬平川，而是充滿著機(jī)遇與考驗。

黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。李清彬認(rèn)為，進(jìn)一步全面深化改革就必須緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，不斷為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力、提供有力制度保障。

中國式現(xiàn)代化是前所未有的開創(chuàng)性事業(yè)，艱巨復(fù)雜。

“進(jìn)一步全面深化改革從內(nèi)外兩個維度都具有重大戰(zhàn)略意義。”李清彬表示，從內(nèi)部環(huán)境看，新形勢下，我國亟須通過進(jìn)一步全面深化改革為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展增添新動能、拓展新空間，以增強(qiáng)應(yīng)對挑戰(zhàn)和抵御風(fēng)險的能力。

從外部環(huán)境看，世界百年未有之大變局全方位、深層次加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深發(fā)展。在這樣的背景下，謀劃進(jìn)一步全面深化改革，有助于更好把握歷史機(jī)遇、搶抓發(fā)展機(jī)遇，有效應(yīng)對全球政治經(jīng)濟(jì)格局變化。

進(jìn)一步全面深化改革需錨定哪些關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)力？

李清彬提出四個“要”，即要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點推進(jìn)改革；要聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快形成新型生產(chǎn)關(guān)系，推進(jìn)全面創(chuàng)新；要深入推進(jìn)新一輪財稅體制改革、金融體制改革、城鄉(xiāng)融合體制改革、收入分配制度改革等，進(jìn)一步理順相關(guān)體制機(jī)制；要堅持以人民為中心的價值取向，從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點和突破口，讓人民群眾從改革中有更多獲得感、幸福感、安全感。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重點”

新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如何推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，成為擺在我們面前的重要課題。對此，李清彬表示，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是這一過程的重點和主線。”

他強(qiáng)調(diào)，要想讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素順暢流動向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力須下好人才“先手棋”。

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)與人工智能等前沿科技領(lǐng)域正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，引領(lǐng)著科技創(chuàng)新的新浪潮。李清彬強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢及時優(yōu)化調(diào)整相關(guān)學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，并強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動者新的就業(yè)能力。同時還需要健全要素參與收入分配機(jī)制，激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識、技術(shù)、人才的市場價值，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

“改革釋放出來的強(qiáng)大動力，將有力助推勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合實現(xiàn)躍升，生產(chǎn)力持續(xù)邁向更先進(jìn)質(zhì)態(tài)，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益也將隨之顯著改善。”李清彬說道。

展望未來，李清彬期待，進(jìn)一步全面深化改革能夠在破除各方面體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上加大力度，最大程度激發(fā)全社會、各方面新的生機(jī)活力，推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再創(chuàng)新成就，更好滿足人民對美好生活的新向往。