1月15日，根據天津市疫情防控形勢和市疫情防控指揮部工作要求，為進一步做好疫情防控期間市場供應，市商務局印發了關于做好《進出天津市疫情防控應急物資運輸車輛通行證》發放與管理工作的通知，明確了通行證發放范圍、程序、使用、監督檢查等規定。同時，向社會公布了39家首批生活必需品保供企業名單，確定為正面清單企業，當日為企業發放了通行證，為生活必需品運輸通暢保駕護航。

據了解，首批39家重點保供企業涉及農產品流通、超市賣場、電商等領域，其中農產品批發市場10家、大型超市15家、電商配送企業7家，基本涵蓋全市所有區，均為老百姓提供生活必需品。市商務局還將根據市場保供情況，適時公布第二批重點保供企業名單。

天津市疫情防控措施升級后，為保障生活必需品企業運輸車輛出入津通暢，天津市實施了應急物資運輸車輛通行證制度，天津市商務局隨即制定了通行證發放與管理的具體工作措施。該通行證由市交通運輸委和市公安局印制，主要用于運輸生活必需品的車輛人員進出天津使用。在天津市當前疫情防控特殊時期，發放對象為從事生活必需品流通的重點企業。生活必需品包括：米面油、肉蛋奶、食糖、食鹽、調味品、蔬菜、水產品、水果、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、必需日用品及藥品流通等。

企業申請主要包括五項流程： 一是確定正面清單。對于運輸車輛有進出天津需求的生活必需品重點企業向市商務局申請生活必需品重點保供企業，市商務局審核通過后形成正面清單。二是申報。正面清單內企業向其注冊地的區商務局申報通行證。三是審核。區商務局接到申請后，對企業疫情防控風險進行研判，確實屬于運輸保障范圍內事項的，予以審核通過。四是發證。區商務局當場向審核通過的企業發放通行證。五是報備。區商務局填寫通行證申領備案表，將加蓋公章的申領備案表向市商務局報備。

為了嚴格通行證管理，切實落實疫情防控措施，市商務局提出了一系列具體措施，包括兩個方面：

一方面，嚴格證件管理。按照“誰發證、誰監管，誰使用、誰負責”的原則，嚴格通行證管理。各區商務局要加強證件管理，嚴格審核把關，既保障運輸高效通暢，又堅決阻斷疫情擴散。領證企業按照“一車一證、人車綁定、每車必帶、出車記錄”的原則使用證件，使用前在通行證上加蓋公章，并建立通行證管理制度，嚴禁將通行證轉借其他企業車輛使用。對于通行結束的，由領證企業負責收回證件，防止擴大證件使用范圍。領證企業要嚴格通行證使用，切實把好把牢疫情防控關，由此出現的任何問題由領證企業自行承擔。

另一方面，嚴格監督防疫措施落實。一是做好農產品批發市場、超市等經營場所疫情防控。按照《農貿（集貿）市場疫情防控技術指南（第四版）》、《商場、超市疫情防控技術指南（第四版）》、國務院聯防聯控機制《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》等規定，企業要完善疫情防控制度、環境消殺、個人衛生防護、限流限距、應急處理等措施，保證經營場所嚴格落實各項疫情防控要求，對經營場所進行集中統一清潔消毒并做好記錄。二是做好運輸車輛及司乘人員的疫情防控。按照交通運輸部《道路運輸車輛、從業人員及場站新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）》、《公路、水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術指南（第三版）》等規定，企業要嚴格執行司乘人員佩戴口罩、消毒洗手以及運輸裝備消殺等各項疫情防控措施，增加人員核酸檢測頻次，督促做好個人防護和健康監測。大型農產品批發市場要在貨物裝卸場地就近提供核酸檢測點位，保障司乘人員檢測需求。司乘人員落實運輸期間個人防護要求，做到點對點運輸，非必要中途不停車、不逗留。道路貨運駕駛員在應急物資中轉調運站、公路服務區、接駁點裝卸轉運貨物時，要做好個人防護，盡量減少停留時間，避免交叉作業。領證企業要加強對車輛消殺人員的培訓和管理，按照規定做好運輸車輛消殺，消殺信息應進行書面記錄，留檔備查。

天津市生活必需品重點保供企業名單（第一批清單）