日前,張家口市制定了 《2022年張家口市鄉村生態振興示范村創建實施方案》, 選取69個村莊率先開展示范創建。 鄉村生態振興示范村如何創建, 將實施哪些具體推進舉措, 重點完成哪些創建任務? 就此,記者采訪了市生態環境局相關負責人。
★問:為什么要開展鄉村生態振興示范村創建工作?
答: 開展此項工作旨在深入踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念,統籌生產生活生態三大空間,以美麗鄉村建設為基礎, 實施鄉村生態振興示范村創建, 深化農業面源污染和農村人居環境治理, 建立完善長效機制, 解決污水、 垃圾污染和黑臭水體等突出環境問題, 提升生態環境水平, 服務和支持鄉村振興戰略實施。
★問:創建鄉村生態振興示范村有哪些具體標準?
答: 生態環境方面, 基本實現清潔取暖, 落實揚塵、 禁燃禁放、 機動車治理要求, 所在鄉 (鎮)空氣質量好于全縣平均水平或近三年空氣質量持續改善。無農村黑臭水體或動態清零。群眾飲水安全,有條件的平原地區村莊自來水入戶率100%。受污染耕地治理修復和風險管控措施覆蓋率達到100%。
人居環境方面, 衛生廁所應改盡改, 廁所糞污無害化處理率100%, 污水治理戶數達到常住戶的60%以上,污水處理設施穩定運行,生活垃圾定點投放、定時清運率達100%,長效運維保障機制健全有效。
農業面源方面, 農藥、 化肥使用量持續保持零增長, 農藥包裝廢棄物回收率達85%以上, 農膜回收率達90%以上, 基本實現秸稈全面綜合利用。 畜禽糞污綜合利用率、 非規模化畜禽圈養率達90%以上,規模化畜禽養殖處理設施配套率100%。
村容村貌方面,村莊主街道硬化率100%,巷道普遍硬化; 平原區村莊綠化覆蓋率達到30%以上,山區、 丘陵區村莊綠化覆蓋率達到35%以上, 壩上地區村莊綠化覆蓋率達到20%以上。
產業發展方面, 具有特色產業, 村民收入來源穩定。
★問:鄉村生態振興樣板示范村的創建目標是什么?
答: 在滿足示范村創建主要指標基礎上, 平原地區水沖廁改廁率、農戶污水治理率達到100%,生活垃圾實施分類投放、 分類收集, 縣級政府制定實施生活污水、 垃圾和農村黑臭水體運維管理辦法,落實經費來源、 責任主體、 運維機構并納入績效考核。
★問:重點創建任務有哪些?
答: 改善環境質量主要推動用能結構優化, 因地制宜優先使用可再生能源, 推廣使用節能環保灶具、電動農用車輛、 節能環保農機和漁船等; 加強大氣環境治理。 嚴格揚塵污染防治, 村域內道路采取硬化措施, 加強日常管護, 消除裸露地面。 農作物秸稈全部實現綜合利用, 嚴格落實煙花爆竹禁燃禁放要求; 涉及飲用水水源保護區的村莊, 水源地保護區邊界設立明確的地理界標、 警示標志或宣傳牌,保護區內工業企業、 種植養殖、 污水垃圾等環境風險按照相關規定實施整治, 因地制宜確定河湖治理技術和模式; 加強耕地環境保護, 受污染耕地治理修復和風險管控措施覆蓋率達到100%;提升生態系統質量, 加強植樹造林, 修復圍村片林、 河流溝渠生態廊道, 保留保護鄉村自然生態風貌, 打造鳥語花香、 綠蔭環繞、 望得見山、 看得見水, 記得住鄉愁的美麗田園風光。
整治人居環境要全面完成改廁任務, 具備條件的優選水沖式廁所改造, 壩上地區及其他山區縣區可采取衛生旱廁改造, 合理布局, 規劃建設或升級改造公共廁所; 提升農村生活污水治理水平, 納入城鎮污水管網或集中污水處理站處理的村莊, 生活污水管網收集應收盡收, 污水收集率達到80%以上。采取其他污水治理措施的村莊, 生活污水治理戶數比例達到常住戶數的60%以上; 推動生活垃圾有效治理, 建設規范的垃圾存放場所, 農村生活垃圾收集、 轉運和處置體系健全, 定時清運率達到100%; 農村黑臭水體整治到位, 落實網格監管職責, 三級網格員 (村級) 每周開展一次全面排查,二級網格長 (鄉鎮級) 每月至少組織開展兩次全面排查, 汛期加密排查頻次。 發現黑臭水體及時整治到位, 村域內沒有農村黑臭水體或黑臭水體保持動態清零。
治理農業面源重點深化畜禽養殖污染防治, 規模化畜禽養殖場 (小區) 配套建設糞污資源化利用設施; 獸藥和飼料添加劑使用規范, 鼓勵有條件的養殖大縣散養密集區建設畜禽糞污集中處理中心集中處理;.推進種植業綠色生產,因地制宜推進化肥機械深施、 機械追肥、 種肥同播、 水肥一體化等技術,推廣應用高效低毒低殘留農藥, 推動農膜、 農藥包裝廢棄物回收利用,推進秸稈綜合利用。
提升村容村貌重點完成 “五化” “三清”任務,農村主街道、 巷道硬化, 村莊亮化、 美化、 凈化、綠化工程和 “三清一改” 任務全部完成。 公共空間及庭院房屋、 村莊周邊干凈整潔, 沒有垃圾雜物。主街道、 公共場所照明全覆蓋; 健全生態環境保護制度, 將生態環境保護納入村規民約, 實行制度上墻,規范村民綠色生產生活習慣。 建立巡查評比機制,維護良好生態和人居環境。
推動產業綠色發展要結合實際發展觀光生態農業、農產品深加工、 鄉村旅游等項目, 發展綠色食品、有機農產品, 塑造綠色農業品牌, 形成特色產業,促進農業生態產品價值轉化。
鼓勵試點示范, 積極開展農業氨排放控制、 秸稈綜合利用、 農膜回收利用、 化肥農藥減量增效等試點, 鼓勵農村生活污水長效管護機制、 投融資模式、資源化利用等方面探索創新。(記者 陰英 通訊員 郭靜嫻)
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