京津冀協同發展11年,張家口市緊緊抓住機遇,充分發揮自身優勢,在產業升級轉移、交通一體化、生態環境保護、社會公共事業等關鍵領域持續發力,深度融入京津冀協同發展大局,取得了一系列成果。
產業協同:從承接到創新
日前,在張家口南山汽車產業基地的京西智控(張家口)汽車零部件有限公司生產車間里,工人正進行訂單生產。該公司研發的第四代磁流變減震器,運用智能控制技術,能實現毫秒級響應,極大提升了車輛性能。這款產品填補了我省汽車底盤核心零部件產業鏈的空白。
京西智控于2023年正式落戶南山汽車產業基地。該項目是張家口憑借自身區位優勢和產業配套政策,成功承接北京產業轉移的重點項目之一。
自京津冀協同發展重大國家戰略實施以來,張家口將承接北京非首都功能疏解作為產業發展的關鍵突破口。以創新為引領,在多個領域發力,全力培育壯大特色產業鏈,不斷提升產業承載和配套能力,為經濟高質量發展筑牢根基。
在協同創新方面,張家口積極與京津企業、高校和科研院所開展合作,搭建產學研合作的橋梁。自2014年起至2024年底,吸納京津技術合同2330份,技術成交額達246.84億元。京津的科研智囊團與張家口的產業需求精準對接,攻克了一系列技術難題,加速了科技成果向實際生產力轉化。
區域能源協同聯動成效顯著。截至去年底,張家口可再生能源裝機規模攀升至3890.55萬千瓦,繼續保持全國非水可再生能源第一大市的地位;張北—雄安1000千伏特高壓、張北世界首個柔性直流電網工程順利投運……這些工程不僅實現了綠電輸往北京、送往雄安,而且為京津冀地區能源結構的優化調整貢獻了張家口力量。
大數據產業在協同發展機制下實現快速發展。京張兩地攜手共建,簽署并落實了一系列合作框架協議,涵蓋戰略性新興產業體系、張北云計算數據中心產業基地、京冀算力產業協同發展等多個領域。截至去年底,張家口已建成30個數據中心項目,172萬臺服務器投入運行,算力規模達2.91萬P。大數據產業從無到有、由弱變強,吸引了眾多上下游企業。數據存儲、分析、應用等環節協同發力,為數字經濟發展打造了堅實基礎。據統計,2023年以來,該市已吸引中電赤城新能源、聯通(懷來)大數據創新產業等49家重點企業落戶。
京張體育文化旅游帶建設成果豐碩。京張兩地政府緊密合作,簽署多項合作協議,整合豐富資源,共同打造特色旅游產品與線路。張家口憑借獨特的冰雪資源與深厚的文化底蘊,獲評2024年冰雪旅游十佳城市。冰雪賽事、民俗節慶、戶外運動等活動精彩紛呈,吸引大量游客往來于京張兩地,“冷資源”變“熱產業”,帶動餐飲、住宿、交通等相關服務業蓬勃發展,為經濟增長注入強大動力。
在農業領域,張家口與北京共同建立農產品追溯體系,強化食品安全檢驗檢疫合作,全力發展優質雜糧、馬鈴薯等10個特色優勢產業集群。建成23個環京蔬菜生產基地,新鮮、綠色、安全的農產品源源不斷地供應北京市場。
交通與生態:打通動脈筑牢屏障
2024年12月30日,京蔚高速全線建成通車,徹底打通了北京通向河北的西大門。該高速起自北京市西六環,途經北京市門頭溝區、張家口市涿鹿縣和蔚縣,止于蔚縣暖泉鎮冀晉界,全長184公里。
通車后,北京西六環至蔚縣的通行時間從3小時縮短至2小時以內,涿鹿縣與北京市實現1小時通達。京蔚高速作為京津冀交通一體化重點工程,直接連通北京市西部山區和張家口市南部地區,有力促進了區域互聯互通。其貫通完善了區域交通網絡,推動了產業協同轉移,帶動了沿線旅游資源開發與鄉村全面振興,為京津冀協同發展注入強勁動力。
自京津冀協同發展重大國家戰略實施以來,張家口市始終把交通一體化作為推動京津冀協同發展的重點。在鐵路、公路項目建設上積極與北京對接,打通斷頭路、瓶頸路,全面提升區域交通網絡連接能力,加快融入北京一小時經濟生活圈。
在項目建設上,張家口積極對接周邊地區,全面提升區域交通網絡連接能力。完成張家口寧遠機場改擴建,開通京張、崇禮、張大、張呼4條高鐵,建成延崇、京蔚西段等7條高速公路,張家口到北京北站最快運行時間由3小時7分壓縮至56分鐘,成功融入首都1小時交通圈。
截至目前,京張銜接路網接口達13個,包括鐵路銜接接口4個、公路銜接接口9個。鐵路方面,銜接鐵路線路4條,其中,高速鐵路1條,普速鐵路3條。公路方面,銜接接口達9個,均已實現同等級對接。
生態環境保護是京津冀協同發展的關鍵支撐。近年來,張家口推動落實密云水庫上游潮白河流域和官廳水庫上游永定河流域2個橫向生態保護補償機制,協同北京市、承德市建立密云水庫上游潮白河流域“兩市三區”生態環境聯建聯防聯治工作機制,實施生態清潔小流域治理、農業面源污染治理等一系列項目。永定河流域、潮白河流域出境入京水質分別達Ⅲ類和Ⅱ類,使首都水資源安全保障能力顯著提升。
共同實施京津風沙源治理、京冀生態水源保護林、張承壩上地區造林等生態工程,與延慶和門頭溝等地建立機制,聯合開展森林防火和病蟲害防治,進一步提升生態環境支撐能力。與北京建立大氣污染治理聯防聯控機制,開展監測互查、數據共享和聯動執法,實現北京、張家口、烏蘭察布、大同的空氣質量數據共享,大氣污染治理聯防聯控機制高效運行。該市淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐,推廣潔凈型煤炭,加強工業企業和移動面源污染防治,京張兩地攜手筑牢綠色生態屏障。
2014年以來,張家口市空氣質量綜合指數從5.09降至2024年的2.66,細顆粒物(PM2.5)平均濃度從35微克/立方米降至19微克/立方米,空氣質量持續保持京津冀地區最好水平,藍天白云成城市常態,生態優勢日益凸顯。
民生共享:從進京就醫到享受家門口服務
11年來,張家口12家省屬、市屬醫院與北京14家知名醫院展開持久穩定合作,張家口醫院合作科室的門急診人次、出院人次、手術例數均實現大幅增長,疏解進京就診患者149萬余人次。
2015年,北京市衛健委、河北省衛健委和張家口市政府簽署《京冀張醫療衛生協同發展框架協議》,開創了河北省與北京醫療合作的先河。合作開展以來,不僅全方位提升張家口合作醫院的醫療水平,還使本地患者在家門口就能享受到北京專家的診療服務,此舉大大減輕了患者的醫療負擔,也切實推動了北京非首都功能的疏解。
在京津冀協同發展重大國家戰略實施的推動下,張家口社會公共事業發展按下“快進鍵”,教育、醫療、養老等領域與京津開展深度務實合作,公共服務共建共享水平不斷提升。
在教育領域協同合作方面,張家口43所學校與北京優質學校結成姊妹校,引進北京名師工作室7個、名校長工作室6個,常態化開展師資交流、課程共享、聯合教研等活動,先進的教育理念與教學方法在張家口落地生根。張家口職業技術學院與京津6所院校深度合作,訂單式培養專業技能人才,為產業發展輸送新生力量。北京信息科技大學落戶張家口,更是填補了高等教育優質資源的空白。
養老事業協同發展穩步推進。張家口環京5個縣區的10家二級以上養老機構與北京實現標準互通互認,2024年吸引京津到張家口康養人數達9.5萬。(記者李艷紅)
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