構建覆蓋招投標全流程的數字化監管體系

　　河北日報訊（記者 李艷紅 通訊員 武劍）“1室2倉評標專家，請不要發表傾向性語言，保持獨立評標。”日前，在張家口市公共資源交易中心封閉評標區正在進行的一場評標中，一臺預警機器人對評標專家發出實時提醒。

　　這一場景，源自張家口市在全國率先研發的全員全域全要素AI無感預警見證系統，通過人工智能技術與“雙盲”評審機制深度融合，構建起覆蓋招投標全流程的數字化監管體系。這一做法榮獲了2024年中國通信工業協會第四屆數字政務發展年會“數字賦能審批制度改革典型案例”，成為全國公共資源交易領域風險防控的示范樣本。

　　“傳統招投標監管依賴人工巡查和事后追責，存在效率低、取證難等問題。”張家口市數據和政務服務局招投標指導協調科負責人王世峰介紹，為破解這一難題，該局組織技術和專業人員自主研發全員全域全要素AI無感預警見證系統，通過“無感監測—智能研判—即時干預—數據賦能”四大模塊的技術創新，使事后監督檢查監管變為事中實時防范治理，實現交易場所內招投標監管跨越式升級。

　　據了解，全員全域全要素AI無感預警見證系統通過300余路物聯攝像頭與AI視覺跟蹤技術，對招標人、評標專家等7類主體人員實施動態綁定，實現交易場所全區域無死角監測。同時，該系統集成24種AI算法進行靈活組合，當識別到攜帶通信設備、發表傾向性語言等11類45種風險行為時，同步觸發彈窗警告、廣播提醒和機器人攔截三重處置機制，有效阻斷違規苗頭。

　　同時，該系統可創新搭建“決策大腦”，構建風險行為特征庫和人員畫像模型，可輸出交易場地內高頻違規區域熱力圖、人員風險指數等指標，為監管部門提供針對性治理依據。另外，可通過分析代理機構在交易場所的歷史不規范行為，預警潛在的串通風險，還可自動生成包含音視頻、行為日志等電子檔案，破解傳統案件取證難等問題。

　　張家口市數據和政務服務局局長王煥平表示，該市借助AI技術賦能監管機制，將“雙盲”評審從制度設計轉化為可操作的數字化方案，既筑牢公平底線又提升治理效能，為營造更加公平公正的市場環境插上科技翅膀。