“飛機計劃于10時16分起飛，靜風情況下能見度10公里，少量云層……”6月4日，在位于張家口市橋東區的張家口低空飛行服務站，服務站主任胡登貴正使用低空飛行監視系統為通用航空用戶提供飛行服務保障。

　　作為全球競逐的戰略性新興產業，低空經濟今年首次寫入全國兩會政府工作報告，并且正加速融入各行各業，市場規模不斷壯大。我省加快完善基礎設施，搶抓發展機遇，搭建低空運輸應用場景，助力河北低空經濟“振翅起飛”。

　　張家口市建有民航華北地區特色試點“A類低空飛行服務站”，張北中都機場等通用機場設施完備，應急管理部在萬全區建立了國家華北區域應急救援中心……如今，張家口市正充分利用區域資源及條件，搶抓機遇，打造低空經濟新增長引擎。一幅“低空+應用”的全新場景，正疾速而來，在創新中不斷發展。

　　逐夢藍天，張家口有“底氣”

　　6月4日，在張家口低空飛行服務站的監測大屏上，空中航線一派繁忙。

　　今年1月8日，民航華北地區管理局發布通知，張家口低空飛行服務站列為華北地區特色低空飛行服務試點，該市成為河北省低空飛行服務站中唯一的“總部城市”。

　　低空飛行服務站就像地面的交通指揮中心，是確保航空器可視、可控、可召回的重要安全飛行保障體系。

　　胡登貴介紹，低空飛行服務站作為通用航空用戶與空域管理部門之間的“協調者”，主要為各類通用航空用戶包括航空應急救援、低空旅游、無人機運營企業及個人，提供飛行計劃審批、航空氣象信息、報警、救援協助等“一站式”服務。有了低空飛行服務站，用戶無需再為飛行手續的申請、空中航線的規劃、氣象狀況的了解以及無人機干擾等問題操心。

　　“之前，通航用戶要想飛，需要向軍航、民航提出申請，審批流程繁瑣，所需時間長。有了飛行服務站，他們僅向服務站提出申請即可，極大地提高了低空空域的使用率?！焙琴F說。

　　從2020年5月到現在，張家口低空飛行服務站申報飛行計劃1000多次，今年申報的飛行計劃比往年增加近20%。

　　除了低空飛行服務站，張家口其他航空基礎設施也日漸完備。

　　5月13日，民航華北地區管理局為張北中都機場頒發了《通用機場使用許可證》，該機場正式投入運營。

　　張北中都機場屬于A1類通用機場，跑道長1200米、寬45米，飛行區跑道等級為2B，滿足運-12以下小型固定翼飛機、直升機使用。目前，中國航天科工集團二院、三院及天津航天神舟研究所等多家科研單位駐場進行科研試飛。

　　張北中都機場負責人肖軍表示，機場投運后，在張家口市尤其是其壩上地區，將構成以中都機場為龍頭、周邊眾多臨時起降點相呼應的低空經濟基礎設施網，為區域低空經濟的發展注入新的動力。

　　根據《河北省通用機場布局規劃（2021—2030年）》，近年來，張家口市有序推進通用機場建設，目前已投運張北中都機場、張家口鎮寧堡機場（赤城新雪國）、張家口后城機場（赤城丹霞飛行小鎮）3座通用航空機場。該市還將建設懷來和尚義通用航空機場、蔚縣飛行營地以及多個臨時起降點，進一步完善通用航空機場體系建設，推進張家口低空經濟、后奧運經濟高質量發展。

　　搶占市場，擁有三大顯著優勢

　　今年以來，張家口市相關部門與河北航投航空產業技術研究院有限公司等單位合作，制定《張家口“低空+實用場景”示范試點建設方案》《關于借鑒深圳改革經驗做法推行低空經濟發展新機制的實施方案》，意味著該市低空經濟正進入低空飛行服務站穩步啟動、通用機場和起降點加快建設、應用場景探索培育的新階段。

　　筆者從上述兩個方案中了解到，以飛行服務站、通用機場為代表的航空基礎設施建設，為張家口大力發展低空經濟打下了堅實基礎。此外，該市逐夢低空還有諸多優勢：

　　在航空特色產業方面，張家口市橋東區飛行特色小鎮已連續4年入選河北省特色小鎮創建類名錄，是華北區域唯一的飛行主題特色小鎮。

　　在飛行服務保障方面，該市于2019年9月建成的“A類低空飛行服務站”，是華北地區唯一通過符合性檢查的低空飛行服務站，被民航華北地區管理局列為華北地區特色試點，服務范圍覆蓋河北省全境，并根據需要服務京津晉蒙等地區。

　　在航空應急體系建設方面，應急管理部在萬全區建立了國家華北區域應急救援中心，這是應急管理部布設的6個中心之一。張家口市依托該中心為應急救援提供服務，與周邊9市簽訂了應急救援聯防協議，全市應急、公安、通航企業作業的有人機、無人機已突破93架（其中，有人機12架、無人機81架），已全部納入應急救援保障體系。

　　同時，該市以宇翔盛泰通用航空有限公司為依托，建設了市級航空應急救援基地，由市應急管理局牽頭與宇翔盛泰簽訂飛行服務，擔負日?？罩醒沧o，開展火災、地震、抗洪應急演練，參與當地以及省內其他地區的滅火、抗洪實戰，幫助公安系統破獲重大刑事案件、搜尋失聯人員等。此外，應急管理部森林消防局每年派大慶航空救援支隊飛機和專業人員駐防張家口。以上形成了以國家航空專業力量為主，以社會力量為補充的較為完善的航空應急救援體系。

　　在低空飛行制造方面，懷來縣已落戶兩家制造企業，分別是懷來卓翼智航無人機有限公司、河北福萊卡航空科技有限公司。

　　業內專家認為，總體上看，張家口發展低空經濟，具備區位優勢明顯、市場需求多元、軍民融合特色突出這三大顯著特點，在搶占低空經濟萬億級藍海市場中，擁有明顯優勢。

　　示范試點，推進多個應用場景

　　作為未來經濟增長的新引擎之一，低空經濟成為越來越多地方瞄準的“新賽道”?！拔覀兊哪繕?，是要推動張家口低空經濟發展進入全省前列?！睆埣铱谑薪煌ㄟ\輸局黨組書記、局長張多順表示，擁有一定優勢的張家口，需要搶抓機遇，推動低空經濟大力發展。

　　張多順說，按照張家口市制定的相關方案思路，將依托應急管理部華北區域應急救援中心、張家口低空飛行服務站、張北中都機場等特色平臺優勢，打造低空飛行“服務應用”“飛來者大會”“軍民融合”示范試點。重點推進應急救援、低空飛行服務保障試點升級推廣、低空運輸、軍地協同、冰雪賽事服務等應用場景。比如，在低空運輸服務領域，依托寧遠機場地域優勢，最大利用空閑航班時刻，充分挖掘T1航站樓及其附屬設施等閑置機場設施，布局航空物流、短途運輸等服務業態。對機場周邊用地進行充分規劃論證，繼續推進橋東飛行小鎮項目，布局以支撐航空物流為主的通航維修項目、倉儲集散項目和配套服務設施。

　　低空制造是發展低空經濟的產業基礎。未來張家口市將加快推進懷來無人機制造產業園建設，積極承接北京無人機制造產業轉移，發揮現有無人機研發、制造優勢，提升創新和制造水平。發揮區域氫能源優勢，積極引入氫能無人機制造企業。提升無人機生產、試驗、試飛服務保障能力，為無人機生產制造提供良好的保障條件。

　　圍繞后冬奧經濟發展，張家口市將結合滑雪群體高凈值特質，開展航空俱樂部運營、飛行培訓、包機飛行、低空游覽、娛樂飛行、低空物流、航空醫療救護等低空飛行活動，豐富后冬奧經濟的內涵，促進低空飛行與冰雪運動融合發展，為打造具有國際影響力的冬奧城市賦能。

　　此外，張家口市還將積極探索飛行新業態。在開展無人機執照培訓和產學研的同時，培育有人機、無人機等飛行器場景應用，推廣其在應急救援、公安、電力、交通、冰雪產業、旅游娛樂中的應用。（河北日報記者 王雪威 通訊員 田宇翔）