讓脫貧群眾不掉隊走得遠

　　近日，位于康保縣張紀鎮(zhèn)柴家村的婭菲服裝加工廠生產車間內，一排排縫紉機飛快地運轉，工人們正熟練地趕制訂單。脫貧戶張連梅是廠里的縫紉工，她笑著說：“在這兒上班挺好的，一個月能掙2000多塊錢，收入穩(wěn)定，又能顧家。”

　　據了解，張紀鎮(zhèn)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“微工廠”在吸納就業(yè)、拓寬群眾增收渠道等方面作用，把崗位送到群眾家門口。轄區(qū)內的婭菲服裝加工廠常年用工20多人，其中有5人是脫貧戶。

　　今年以來，張家口市壓緊壓實責任，筑牢防返貧監(jiān)測網，強化產業(yè)幫扶，拓寬脫貧群眾增收渠道，多措并舉推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧群眾不掉隊，還要走得穩(wěn)、走得遠。

　　強化防返貧動態(tài)監(jiān)測

　　“我手術后，很快就享受到幫扶政策，報銷了2萬多元的醫(yī)療費。”蔚縣南楊莊鄉(xiāng)九宮口村脫貧戶譚永成告訴筆者，去年10月他意外受傷住院治療，當地防返貧動態(tài)監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)，幫扶措施馬上跟進，消除了返貧風險。

　　據了解，蔚縣將所有農戶納入防返貧動態(tài)監(jiān)測范圍，利用信息化手段進行數據比對，開展篩查預警，結合常態(tài)化排查走訪，實行定向跟蹤，構建起集監(jiān)測、預警、分析、跟蹤于一體的動態(tài)預警機制。今年以來，推送預警信息9019條，全部核實、跟進到位。

　　張家口市鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長高進技表示，該市推動防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶全覆蓋，對返貧風險戶應納盡納、應扶盡扶。截至9月底，全市納入易返貧致貧戶7699戶15722人，納入監(jiān)測對象22653戶45180人，已精準幫扶710戶1335人穩(wěn)定消除返貧致貧風險，持續(xù)保持零返貧零致貧。

　　今年以來，張家口市緊盯防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制落實，以強化宣傳為抓手，積極開展防返貧政策宣傳月活動。市縣鄉(xiāng)組建253支政策宣講小分隊，走進農村集市、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)政府所在地、規(guī)模較大行政村等人員較集中的區(qū)域，通過現(xiàn)場答疑解惑、發(fā)放宣傳冊等方式，提升農戶對防返貧政策的知曉率，進一步推動政策落實。

　　市級層面梳理產業(yè)、就業(yè)等幫扶政策13大類38項，各縣區(qū)結合實際進行再梳理再細化，形成政策明白紙，明確政策內容、相關標準、申辦程序、政策依據、責任單位、聯(lián)系電話等，直接發(fā)放到戶、張貼到墻，為脫貧人口和監(jiān)測對象提供菜單式幫扶。

　　該市在目前實行的村委會現(xiàn)場申報、二維碼申報、“裕農通”申報、熱線電話申報和防返貧監(jiān)測A p p申報基礎上，增加了“張家口鄉(xiāng)村振興”微信公眾號申報途徑，方便農戶自主申報，申報信息2日內受理核查，15日內辦結反饋。

　　推進脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展

　　近日，尚義縣甲石河鄉(xiāng)化林溝村蔬菜種植基地的300多畝彩椒進入豐收季，村民們正忙著采摘、裝箱。“在家門口打工，一天能掙100多塊錢，不用東奔西跑找活兒了。”化林溝村脫貧戶陳雪琴笑著說。

　　該蔬菜種植基地由青福園蔬菜產銷合作社投資建設，投入1270萬元，共建設溫室大棚120個。“今年彩椒預計產量能達到180萬斤，收益可達500萬元。”該合作社負責人董玉滿介紹，合作社通過種植彩椒帶動化林溝村及周邊群眾就業(yè)40余人。

　　今年以來，張家口市不斷完善產業(yè)幫扶銜接機制，持續(xù)提升脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展水平，不斷拓寬群眾增收渠道。

　　張家口市農業(yè)農村局政策調研科負責人施向東介紹，該市印發(fā)了《張家口市2023年鞏固提升脫貧地區(qū)農業(yè)特色產業(yè)工作方案》，并配套制定了脫貧地區(qū)種植業(yè)、蔬菜水果特色產業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、農業(yè)科技服務、農業(yè)產業(yè)化、新型農業(yè)經營主體高質量發(fā)展、新型農業(yè)經營主體創(chuàng)新完善利益聯(lián)結機制、農產品產銷對接、金融支持脫貧地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展等9個工作方案。今年因地制宜推進實施產業(yè)類項目315個，以產業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)帶增收。

　　為區(qū)域產業(yè)發(fā)展提供智力支撐，近年來，該市累計創(chuàng)建省級農業(yè)創(chuàng)新驛站35個，建設縣級農業(yè)創(chuàng)新驛站61個。加強1322人的市縣鄉(xiāng)專家服務團隊和1532人的村級產業(yè)指導員隊伍建設，持續(xù)開展產業(yè)指導服務，推進科技服務進村入戶全覆蓋。加大對聯(lián)農帶農經營主體的支持力度，全市各類聯(lián)農帶農經營主體累計帶動脫貧戶36.6萬戶次、67.65萬人次。

　　據了解，該市全力促進脫貧人口增收，力爭今年全市脫貧人口人均純收入增幅超過18%。

　　建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

　　走進陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)桑干新村，房屋整齊劃一、街道干凈整潔。一名村干部告訴筆者，村里建設了文化廣場、非遺文化展館、村民活動室、衛(wèi)生室等配套設施。

　　近年來，張家口市堅持清、拆、改、建、騰、提、管多措并舉，統(tǒng)籌推進村莊建筑風貌提升、空置房屋和宅基地整治利用、基礎設施提升、公共服務能力提升等工程，農村人居環(huán)境得到顯著提升。

　　今年以來，張家口市扎實推動農村廁所革命、生活垃圾和污水治理等人居環(huán)境整治提升任務，持續(xù)加強鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務建設，整合資源項目，高標準創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村示范區(qū)。按照目標，年內完成150個村莊的生活污水治理任務，60個村莊進行綠化提升，創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村10個、美麗庭院3萬戶。

　　鄉(xiāng)村建設既要塑形也要鑄魂。該市注重強化農村基層黨組織政治功能和組織功能，健全村級組織體系，全面夯實基層基礎，進一步完善拓展農村網格化、精細化服務功能，推進平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，持續(xù)開展農村移風易俗重點領域突出問題專項整治，全面提升農村精神風貌和鄉(xiāng)風文明。

　　鄉(xiāng)村振興，人才先行。高進技表示，該市堅持“輸血”與“造血”并重，在選人、育人、用人上持續(xù)發(fā)力，加強鄉(xiāng)土人才隊伍建設，激活鄉(xiāng)土人才群體的創(chuàng)造能量,不斷培育壯大“田秀才”“土專家”等農村實用人才隊伍，促進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。

　　（河北日報記者 郭曉通 通訊員 楊志楠 施雪影）