張家口新聞網訊  【核心提示】 永定河是流經京津冀晉等省區的一條重要河流和生態廊道。為進一步深化張家口市永定河流域生態環境治理和保護工作， 切實改善流域水生態環境質量，確保“十四五” 期間我市永定河流域水質穩定達標， 該市制定了 《張家口市 2022 年永定河流域生態環境治理和保護工作方案》。

　　《方案》共分總體要求、 工作目標、重點任務、保障措施四大部分， 確定了永定河流域工程清單和河長制明細表， 統籌實施加快污水處理提標改造、 加強流域河道綜合治理、開展農業面源污染治理、 深化農村生活污染源治理、 建立健全區域生態環境管理體制、 做好斷面水質個性化管控六方面共 18 項重點任務， 以全面改善官廳水庫上游永定河流域水質為核心，圍繞水環境治理、水資源保護、水生態修復 “三水共治”，統籌城鎮和農村、 工業和農業、 內源和外源治理、 自然恢復與工程措施相結合， 實施水環境污染治理、河湖生態保護與修復、 保護區標準化建設和違法違規項目整改，扎實推進官廳水庫上游永定河流域生態保護和修復， 有效提升水生態涵養與系統服務功能，為“首都兩區” 建設提供有力支撐。

　　加快污水處理

　　提標改造

　　推進污水處理廠提標改造。 其中對我市永定河水質影響較大的葛洲壩污水處理廠、 鴻澤污水處理廠、 懷安縣清源污水處理廠、萬全區污水處理廠、蔚縣清潤污水處理廠、 涿鹿縣污水處理廠、 懷來縣京西潔源污水處理廠、 下花園區污水處理廠、 陽原縣污水處理廠開展第一批提標改造， 其它污水處理廠納入第二批改造； 改造后排水至少達到地表水Ⅳ類水質標準。

　　加強流域河道

　　綜合治理

　　全面開展河道綜合整治。加快推進官廳水庫、永定河、洋河、桑干河相關整治項目及沿岸周邊各類濕地工程建設進度； 對農田灌溉出水口及死水區進行平整疏通， 確保河道水流通暢；完成河道、溝渠及兩岸積存垃圾、 建筑材料等固體廢棄物的清理工作；及時、有效地查處、糾正違法占用水利設施和水域的行為。

　　強化入河排污口整治。全面排查入河排污口，逐一登記建檔， 落實排污許可制度， 對非法排污口一律予以封堵； 對因歷史原因存在的排污口， 視水質達標情況予以補辦手續或進行封堵處理； 對依法依規設置的排污口， 結合水功能區劃和納污總量要求優化布局， 完善規范化建設并加強監督管理。

　　建設生態河岸。 啟動生態河岸建設， 形成合理布局、 搭配協調的河岸植被群落，構建沿岸綠化帶、生態型河岸等生態工程。推進生態修復工程、 生態堤岸、生態防護林建設，形成布局合理、 搭配協調的河岸植被群落， 提高河流生態系統恢復能力， 保障張家口市永定河流域水生態環境安全。

　　強化濕地凈化作用。加快推進懷來縣官廳水庫上游水生態濕地保護與修復工程、蔚縣壺流河濕地、萬全區城西河河濱緩沖帶生態修復及人工濕地水質凈化等項目進度， 盡快發揮濕地凈化水質作用，有效提升八號橋斷面、 壺流河小渡口斷面、 左衛橋等斷面上游河段水質自凈能力； 對已建成的濕地加強后期管護， 建立可持續管護機制，保證運行經費，充分發揮濕地凈化作用；對水生植物及時收割處置，避免植物腐爛導致水質惡化。

　　優化生態補水。 對洋河水庫、 友誼水庫內源生態補水進行有計劃調控，在補水同時實現清洗河道功能， 緩解春汛及枯水期對水質影響。 內源2個水庫在保證安全的基礎上，豐水期盡量儲水， 以滿足補水需要。

　　強化河湖管護。 重點加強養殖管控， 禁止畜禽進入河界；強化河道治理，加強縣、鄉、村三級河長日常巡查管控， 定期組織開展河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”清理整治“回頭看”和河湖陳年積存垃圾 “清零”行動，全面清除重點入庫河流河道兩岸垃圾，保證垃圾不入河， 保障河道清潔無雜物。

　　開展農業面源污染治理有序清退永定河流域河界范圍農田。 摸排和清退河界范圍內耕地， 減少臨河農業污染源， 同時針對河道兩側500米范圍內9萬畝耕地， 劃小單元建設農田徑流小單元統一排水溝，排水溝內植草，對農田排水中所含污染物進行滯留、過濾、吸附，在排水溝下游建設植被緩沖帶，有效阻擋地表徑流的農藥化肥污染物， 減少入河污染物量。

　　加大化肥、農藥管控力度。積極發展綠色生態友好型農業， 推行農業清潔生產，建設高效清潔農田。 對官廳水庫上游永定河流域河道兩岸1公里范圍內的永久基本農田，開展化肥農藥減量增效工程，大力實施化肥、農藥控減計劃，深入開展測土配方施肥工作，科學合理使用高效、 低毒、低殘留農藥， 大力推廣物理、生物防控技術， 實現化肥、農藥用量零增長目標；因地制宜推進農業秸稈、養殖廢棄物制備有機肥項目，積極推廣有機肥使用，有序建立面源污染防控體系。

　　開展農業節水行動。因地制宜調整農業種植結構，推廣高效節水灌溉，調節高耗水農作物種植比例。實施取水設施改造、骨干渠（溝）系改造、田間渠（溝）系改造等灌區節水綜合改造。農業灌溉推行“定額管理，超用加價”制度，提高用水效率， 在節約水資源的同時減少農田退水，杜絕農田大面積集水。

　　推進養殖業整治。明確畜禽養殖區、限養區、禁養區范圍， 合理優化養殖布局。在對原已劃定的禁養區進行合理評估調整的基礎上，嚴格執行禁養區管理規定，依法關閉禁養區內的規模化養殖場（小區），清退養殖專業戶；加大畜禽養殖污染綜合防治力度，推進畜禽養殖場糞污處理設施設備提檔升級，穩步提升畜禽糞污綜合利用水平；禁止流域內養殖糞污未經處理直接或外排，對農村散養畜禽產生的糞污，可利用農村污水收集處理工程進行處理，或集中堆肥處理。

　　深化農村生活

　　污染源治理

　　推進農村生活污水整治。 結合京張體育文化旅游帶建設， 重點推進官廳水庫上游永定河流域河道兩岸2公里范圍內的村鎮農村生活污水治理， 實現污水達標排放。 堅持集中處理與分散治理相結合，對離城鎮較遠、 常住人口密集、經濟較發達的村莊，建設集中式污水處理設施；對于人口數量較少，住宅布局較分散、 地形較為復雜、 污水不易集中收集的村莊建設分散式小型生活污水處理設施， 處理后的污水通過農田灌溉、植樹造林等方式回用， 或排入濕地進行二次凈化。

　　持續開展農村生活垃圾整治。 集中清理官廳水庫上游永定河流域主要干流、 支流河道兩岸農村生活垃圾， 積極推進農村生活垃圾分類， 完善 “村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉一體化的治理模式。 通過實施網格化管理等方式，強化監管職能，實現農村生活垃圾減量化、 資源化、無害化處理。對沿河村莊設置垃圾桶， 實施垃圾站點建設， 在鄉鎮建設垃圾轉運站或小型終端處理設施， 推廣固化處理方式或統一轉運至縣級垃圾填埋場， 基本實現農村生活垃圾資源化、減量化、無害化處理全覆蓋。

　　醫療廢物安全處置。對我市永定河流域范圍內醫療衛生機構的醫療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環境污染防治工作進行監督檢查， 明確醫療廢物產生量、 貯存量和處置去向， 確保醫療廢物收集、貯存、處置符合法律法規要求。

　　建立健全區域生態

　　環境管理體制

　　嚴格實施自然資源管理制度。 明晰自然資源資產產權，嚴格用途管制；對水資源消耗、能源消耗、建設用地等實施總量和強度雙控；按照上級工作部署，適時開展縣級自然資源資產負債表編制工作， 嚴格執行領導干部自然資源資產離任審計制度。

　　建立生態環境空間管控體系。 統籌區域生態環境治理保護與綠色發展，以生態環境質量持續改善為目標， 科學評估生態環境承載力， 建立區域生態環境空間分級管控體系，落實“三線一單”生態環境分區管控， 嚴格執行排污許可和一證式管理制度，保障張家口市永定河流域生態空間、水資源安全、污染源防治和生態修復等管理需求。

　　健全生態環境監測考核體系。 以監測水生態環境質量為目標， 逐步在永定河流域斷面上游關鍵位置設立小型水質自動監測站，并配套視頻系統，完善工業污水、城鎮污水、農村污水和入河排污口監測網絡，提高監測監控水平，及時監測水質、 水位變化情況，提前采取應急措施。

　　做好斷面水質

　　個性化管控

　　做好清水河老鴉莊斷面、洋河左衛橋斷面、洋河響水鋪斷面、 桑干河揣骨疃斷面、 桑干河壺流河小渡口斷面、 桑干河溫泉屯斷面、八號橋斷面、東洋河斷面、官廳水庫壩前斷面、雞鳴驛斷面等斷面水質個性化管控。　　（陰英 郭靜嫻）