張家口新聞網訊   近年來，張家口市林業和草原局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，認真貫徹中央、省、市生態建設的總體部署，立足本地發展，以建設“首都兩區”為重點，集中政策、項目、資金等優勢力量，全面打好國土綠化、產業發展、對口幫扶、生態補償和科技支撐組合拳，不斷夯實區域綠色發展基礎，努力助推鄉村振興取得新成效。

　　當前，雖然在助力鄉村振興項目落地，推進全市林業產業建設方面取得了一些成績，但仍然存在一些短板和不足。一是林業后續發展空間不足。2016-2021年，完成營造林1547.5萬畝，全市林木綠化面積增加到2759萬畝，森林覆蓋率達到50%。經過集中、高強度、大規模的營造林，目前全市宜林地基本完成造林綠化，可造林地塊越來越少，導致謀劃申報營造林項目的空間越來越小，后續林草項目年度投資也呈逐年減少的趨勢。二是林業產業較為單一、薄弱。缺少大型、高端、精深加工企業，產品研發、市場開發和生產水平有限，特別是精深加工，杏扁肉、殼等延伸產品加工嚴重滯后，導致二三產效益不高，造成種植農戶增產不增收。

　　下一步，我們要充分發揮林業優勢，深入落實“抓黨建促鄉村振興”部門主體責任，與縣區林草主管部門同頻共振，堅持問題導向，補齊短板弱項，發揮優勢強項，不斷提升服務能力水平，努力推動全市鄉村振興工作再上新臺階。

　　一是面對國土綠化空間緊缺現狀，切實堅持“項目為王”。我市今年計劃實施營造林106萬畝，草原治理20.7萬畝。截至目前，全市已經完成營造林108.76萬畝，占年度計劃102.6%;完成草原治理20.7萬畝，占年度計劃100%。樹立沒有項目就沒有資金，沒有資金就沒有發展的理念。重點在疏林地和退化草地上下功夫，在零星地塊上做文章，在困難地上求突破，進一步夯實綠化效果。統籌推進林草業項目建設，全面加強林草資源撫育管護和修復治理力度，強化低質低效林改造、補植補造、草原修復治理和休耕種草成果鞏固，全面提升林草資源質量和生態效益。項目謀劃中，重點在林草資源管護上做文章，圍繞國家和省林草保護發展“十四五”規劃，以及“首都兩區”和“京張體育文化旅游帶”建設，加強與省林草部門的溝通對接，緊盯林草發展新形勢、新要求和項目資金投向，著重針對精準提升、草原修復治理、森林撫育、森林防火、有害生物防治、自然保護地建設等方面持續加力，積極探索政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現路徑，借助社會力量盤活、用好全市林草資源，提高資源利用效率，推動綠水青山向金山銀山轉化。

　　二是積極開展產業區劃，推動綠水青山向金山銀山轉變。我市有2759萬畝的森林，這些都是農民穩定脫貧增收的“綠色銀行”。全市種植仁用杏95萬畝，覆蓋蔚縣、涿鹿、陽原、赤城、懷來、懷安、萬全、崇禮、下花園區、經開區、宣化區等縣區，帶動近28萬貧困人口脫貧增收。下一步重點根據晚霜氣候條件進行栽培區域劃分，適宜區域大力發展，常年凍害區域改接抗凍、晚花品種或實施轉產。推進綠色杏扁標準化示范園區建設，示范帶動種植農戶科學管理、提質增效。培強龍頭企業。完善產業鏈條，鼓勵企業圍繞市場需求，依靠科技創新開發以杏肉、杏殼為原料的系列新產品及綜合加工，提高附加值。增強產業帶動，重點扶持杏仁精油、保健飲料、高科技醫藥原料等高端產品以及活性炭、果脯等副產品的精深加工，引導產業向高層次發展。對蔚縣、陽原縣和涿鹿縣等重點縣，深入挖掘杏扁歷史文化，通過開發杏扁花果旅游、產品展示、品評體驗等文化活動，提升產業軟實力。同時作為構建京張體育文化旅游帶重要組成部分，有效拓展區域營收渠道，增加農戶收入。

　　三是加強政企合作，促進碳匯交易合理發展。2016年，原市林業局就已經著手組織開展了全市林業碳匯開發工作。在冬奧會和冬殘奧會期間，我市按照《北京2022年冬奧會和冬殘奧會低碳管理工作方案》、《張家口市低碳管理計劃》以及2021年發布《北京2022年冬奧會和冬殘奧會碳中和實施方案》等文件要求，通過聘請第三方監測和核證，將崇禮、涿鹿、懷來、赤城和沽源五縣區的50.09萬畝京冀生態水源保護林，2016-2021年核證的57.69萬噸二氧化碳當量，捐贈給北京冬奧組委，圓滿完成了北京2022年冬奧會和冬殘奧會碳中和張家口林業部分的任務。我市森林經營碳匯項目預計開發總面積1000萬畝，年均碳匯量約為200萬噸;新造林碳匯項目預計總開發面積1000萬畝，年均產生碳匯量約400萬噸，碳匯儲備預期收益由政府、企業和林權主按照約定比例分配。下一步我們將按照既定的開發計劃持續穩步推進項目開發工作。

　　四是有序利用林業資源，拓展鄉村振興路徑。2021年底，我市再次新增國家級公益林123.9萬畝，國家級公益林面積達到656.94萬畝。截至目前，全市重點公益林面積805.94萬畝（其中，國家級公益林656.94萬畝、省級公益林149萬畝），申請中央和省級財政林業改革發展森林生態效益補償資金12312.32萬元（其中中央財政9928.32萬元、省級財政2384萬元）;全市天然商品林停伐管護面積仍為8.06萬畝，申請中央財政天然商品林停伐補助和全面停止天然林商業性采伐補助資金1313.14萬元（其中管護補助123.2萬元、采伐補助1189.94萬元）。2022年我市申請生態護林員補助資金12368萬元，共選聘護林員30697名。按照“耕地非農化、非糧化”要求，完成鞏固壩上地區180萬畝休耕種草成果任務，其中種植糧飼作物120萬畝，種植中草藥33.19萬畝，人工修復27.79萬畝。通過優化種植業結構實現了休耕種草工作的可持續，鞏固了草產業，發展了中藥材基地面積，為壩上地區的產業發展奠定了扎實基礎。

　　下一步，我們將認真貫徹市委、市政府對鄉村振興工作部署，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，團結一心，真抓實干，積極投身到鄉村振興工作中來，為建設大美張家口作出新的更大的貢獻。(作者是：市林業和草原局黨組書記、局長 武云峰)