張家口新聞網訊   全市經濟工作推進會指出，經過全市上下的共同努力，張家口市營商環境取得了很大的進步和改善，市委常委會將8月份確定為“優化營商環境攻堅月”，必須聚焦目標、升級加力，盡快取得突破性進展、實現根本性改觀。要全面落實惠企政策，強化領導包聯、政銀企對接等幫扶機制，落實政府服務和企業需求清單，狠抓增值稅留抵退稅、普惠小微貸款支持、綠色項目碳減排支持、重大項目投資落地、交通物流保通保暢等政策集成落地，著力解決好企業規劃發展、享受政策、招引人才、信貸融資、市場推廣等方面存在的問題，千方百計助力企業做大做強。要持續完善政企溝通平臺，加快完善市、縣(區)企業服務中心功能，結合“企業即時辦”“12345政府服務便民熱線”等平臺，構建起線上線下融合的政企溝通對接平臺，對企業反映的問題精準交辦、限時督辦、實時反饋，全方位提升企業滿意度。要全力提供優質高效服務，嚴格落實好縣區長兼任行政審批局黨組書記、每周聽取企業需求工作機制，對照市兩版優化營商環境細則，市政府常務會每周開展專題調度，動態研究完善政策便捷快享機制，通過細致規范高效的措施，提升服務質量，決不能讓群眾跑第二趟。

　　優化營商環境，是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求做出的重大決策部署，習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示，強調“要改善投資和市場環境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩定公平透明、可預期的營商環境”。省委、省政府高度重視、堅決貫徹、頂格推進，省委十屆二次全會旗幟鮮明地提出，“扎實推進全面深化改革，著力營造全國一流營商環境”。市委、市政府將2022年確定為“營商環境提升年”，舉全市之力，狠抓落實，把優化營商環境作為抓招商上項目促發展的關鍵之舉，作為“交出本地發展優異答卷”的重要舉措，特別是市委書記趙文鋒、市長李克良，多次召開市委常委會、市委專題會、政府常務會，研究解決具體問題，對優化營商環境提出明確要求。

　　營商環境是生產力，也是競爭力。我市始終把優化營商環境與經濟社會發展同謀劃、同安排、同推進。今年以來，圍繞年度重點工作，對照省里提出的著力打造競爭更加公平的市場環境、辦事更加便捷的政務環境、監管更加規范的法治環境、行為更加守約的信用環境、融資更加順暢的金融環境，實施五大提升工程、開展十大提升行動，印發《“營商環境提升年”活動實施方案》，明確184項重點任務，并配套制定了督導檢查方案和年度考核方案。先后15次召開優化營商環境調度會、推進會、培訓會，明確各部門工作職責，統籌推進營商環境各項工作。特別是5月16日和5月27日，召開全市政治性警示教育暨優化營商環境大會、2022年營商環境領導小組例會，進一步深化警示教育，落實管黨治黨責任，提出“六個嚴禁、六個整治、六個調整”和“五個常態化”，為推動“營商環境提升年”活動順利開展奠定堅實基礎。

　　市發改委副主任劉春飛介紹：“我們始終把優化營商環境作為當頭工作來抓，成立了由‘一把手’任組長、分管副主任任副組長的優化營商環境工作專班，多次召開黨組會、每周工作例會，研究具體推進舉措，協調解決具體問題。”立足職能定位，市發改委充分發揮統籌協調作用，積極會同行政審批、市場監管、自然資源等部門，重點圍繞減環節、減材料、減成本、減時限等市場主體亟需解決的痛點、難點、堵點問題，研究解決辦法，提出意見建議。同時，指導各縣區瞄準重點工作任務，對標對表全國全省優化營商環境先進地區和經驗，持續找不足、找差距、找短板，夯實基礎、整改提升，不斷增強區域吸引力和競爭力，為市場主體到我市投資興業奠定堅實基礎。

　　問題所在，就是努力的方向。圍繞2021年全省營商環境評價反饋的14個方面41個問題，我市印發《張家口市營商環境評價反饋問題整改方案》，建立整改臺賬，明確目標任務，提出具體要求，6月底已全部整改完成。針對優化營商環境第三方整體提升調研反饋我市的144個市級問題和680個縣區問題，市發改委第一時間將問題全部反饋各部門和各縣區，組織開展全面整改，經過一個月的集中整改，截至8月15日，所有問題已全部整改完成。同時，對于省大督辦、省人大反饋問題點對點全部認領，舉一反三全面提升，確保整改見實效，杜絕類似問題再次發生。

　　從7月份開始，市優化營商環境領導小組辦公室組織在全市開展每周常態化征求市場主體訴求活動，涵蓋所有市場主體，包括小餐飲、小賣部等，切實傾聽企業心聲、了解百姓呼聲，取得了很大反響。截至目前，共收集市場主體各類訴求436條、解決365條。

　　結合深入推進“解放思想、真抓實干，交好本地發展優異答卷”大討論，市委組織部在全市組織系統開展“組工干部進企業”活動，圍繞“進企業、學經濟、幫企業、強黨建”的目標要求，選派組工干部結對聯系服務全市重點非公企業，通過建立“企業訴求有道、干部響應有力、問題解決有效”的服務機制，了解企業運行情況，收集匯總企業在生產經營、黨建工作等方面的問題，幫助企業協調解決實際困難，引導企業把握新機遇、迎接新挑戰、實現新突破，努力為全市經濟社會發展貢獻力量。

　　截至目前，全市工程建設項目招投標、土地使用權和礦業權出讓、政府采購、國有產權交易等四大類電子交易比率達到100%；832項政務服務事項全部實現全流程網辦，“幸福張家口”A P P實現12個重點領域162項公共服務全部掌上辦理；發放創業擔保貸款5000余萬元；舉辦政銀企對接會196次，對接企業1646余家，解決融資需求98.39億元。

　　“下一步，我們將緊盯2022年營商環境評價指標，對各項辦事流程進行全梳理，能減的減、能免的免、能省的省，全力配合好第三方開展實地評價，持續加大對破壞營商環境各類行為打擊懲戒力度，大力招商引資，嚴格考核獎懲，確保高質量完成2022年優化營商環境184項重點任務。”劉春飛說。（記者 王宋平）

全力填寫好優化營商環境成績單

○王棣

　　良好的營商環境是招商引資的“強磁場”，是各類市場主體迸發生產力、激發創造力的沃土源泉。全市經濟工作推進會提出，要全面落實惠企政策，持續完善政企溝通平臺，全力提供優質高效服務，毫不松懈優化提升營商環境；市委、市政府將今年確定為“營商環境提升年”，市委常委會會議將8月份確定為“優化營商環境攻堅月”，我市把優化營商環境擺在突出位置，舉全市之力，狠抓落實……打造更有吸引力、更具競爭力、更加富有活力的營商環境，既是我們貫徹市委和全市經濟工作推進會精神的要求，更是我們在區域競爭中贏得先機，將機遇和資源優勢轉化為發展動力，提升高質量發展成色的重要發力點。

　　當前，區域之間的競爭，已由過去的拼資源、論區位、比政策，“切換”到營商環境的比拼；市場主體是否敢干、敢闖、敢投，很大程度上取決于營商環境優不優，優化營商環境已成為我們必須打好、打贏的一場硬仗。今年以來，我市各級各部門以前所未有的重視程度和超常規的力度舉措，健全各類政企溝通平臺、落實政企對接幫扶機制，使營商環境取得了很大的進步和改善，為今后高質量發展和交出優異答卷打造了一個良好環境。優化營商環境是一場機制體制的變革優化，一場思想作風領域的自我提升，更是一項長期復雜工程，需要各級各部門認真貫徹落實全市經濟工作推進會精神，從解放思想到措施制定落實，毫不松懈、持之以恒、不斷強化深化，全力填寫好優化營商環境成績單。

　　強化改革創新，打造優質高效的一流行政服務環境。要進一步深化簡政放權，做到“一枚印章管到底，清單之外無審批”，實現“一單在列、非禁即入”；進一步抓好市場監管，健全監管規則，創新監管方式，完善事中事后監管；進一步優化政務服務，讓市場主體和群眾依規辦事不求人、方便快捷少跑腿，以細致入微、高效有力為企業發展保駕護航。

　　強化政策支持，有效激發市場主體創新創業活力。要始終把市場主體需求作為“第一信號”，把營商環境優化到企業家的心坎上，圍繞落實省委、省政府研究制定的“1+20”配套政策體系和我市252項穩經濟配套政策，實打實地把這些有溫度的政策宣傳好、解讀好、落實好；著力釋放政策紅利，幫助市場主體紓困減負；著力強化要素供給，提升項目建設質效。

　　強化責任落實，營造人人都是責任主體氛圍。各級黨委、政府要把優化營商環境擺上重要議事日程，與經濟社會發展同謀劃、同部署、同考核，黨政主要負責同志要親力親為，定期聽取匯報，協調解決問題，指導推動工作；各有關部門要履職盡責，抓好落實，形成齊抓共管的工作格局，做到政策落實到位、行政服務到位、執法監督到位；每一個黨員干部都要把打造開放高地、投資創業的首選地作為義不容辭的責任，主動參與，處處創先，齊心協力共同營造良好營商環境，為加快高質量發展提供有力支撐和強大動力。