今年以來(lái)，張北縣完成集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，形成了以建設(shè)用地入市地塊要素碼為紐帶，“圖數(shù)屬表檔”一體化聯(lián)動(dòng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，為集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市全面推開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確建庫(kù)任務(wù)。成立了由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，適時(shí)組織召開(kāi)了農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)等，立足城鄉(xiāng)發(fā)展總體布局和入市潛力，精準(zhǔn)實(shí)施入市地塊摸底排查，針對(duì)“小縣大城”和農(nóng)村空心化持續(xù)擴(kuò)大的現(xiàn)狀，“多規(guī)合一”，因地制宜，分步建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。

　　深化重點(diǎn)摸排，科學(xué)分類建賬。重點(diǎn)摸排2009年以前已經(jīng)形成并經(jīng)第二次全國(guó)土地調(diào)查為建設(shè)用地，但尚未取得合法用地手續(xù)的歷史遺留集體建設(shè)用地。重點(diǎn)摸排地理位置優(yōu)勢(shì)明顯，地塊面積較大，產(chǎn)業(yè)適用前景較好，預(yù)期收益較高的地塊。持續(xù)擴(kuò)大低效存量建設(shè)用地開(kāi)發(fā)摸排范圍，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)產(chǎn)品初加工、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)用地等，確定盤(pán)活存量集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的數(shù)量和位置，精準(zhǔn)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，形成目錄清單。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察和無(wú)人機(jī)拍攝、套核標(biāo)準(zhǔn)等方式，共計(jì)摸排出集體建設(shè)用地約13000多畝，其中集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地8268畝。

　　夯實(shí)建庫(kù)基礎(chǔ)，梳理資源儲(chǔ)備。深入研究應(yīng)用遙感影像資料、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、村集體入市愿景信息等，科學(xué)整合入庫(kù)圖斑，合理劃定集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地調(diào)查范圍。優(yōu)先以不動(dòng)產(chǎn)登記單元作為劃分調(diào)查單元的依據(jù)，采取相鄰城鎮(zhèn)村歸納合并為一個(gè)調(diào)查單元的原則進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，詳細(xì)記錄調(diào)查面積、用途、權(quán)源等基礎(chǔ)信息。結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記、國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制、三區(qū)三線等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫(kù)成果，制作外業(yè)調(diào)查底圖，實(shí)地核查建設(shè)用地權(quán)屬，核實(shí)、完善集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的調(diào)查單元、權(quán)屬、擬入市情況，補(bǔ)充完善調(diào)查單元屬性信息。

　　截至目前，張北縣完成集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入庫(kù)宗地1220宗、面積8268畝，其中地理位置優(yōu)越、預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益較高，初步有入市意愿的1255畝，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)融合。

　　（記者 張琪 通訊員 張海飛）