近年來，尚義縣充分發揮營商環境法治保障作用，從做優行政執法“小切口”發力，持續打造公平透明可預期的法治化營商環境，為全縣經濟社會高質量發展注入了新的活力。

　　該縣充分發揮行政執法綜合指導、協調監督職能，牽頭抓總，統籌謀劃推進鄉鎮賦權落地。下放行政處罰權的12個縣直部門，嚴格按照“誰放權、誰指導、誰培訓”的原則，建立和完善放權部門業務指導的制度機制，確保業務指導的針對性和實效性，為鄉鎮街道解決業務難題。針對鄉鎮綜合行政執法改革后，基層執法力量薄弱、人員素質不高、程序不規范等問題，縣級執法部門統一執法文書標準，對政府權責清單、公共服務事項清單等6個清單進行動態公開公示，對行政檢查、行政強制、行政處罰、行政收費等行政執法行為提出了20條規范要求，推動基層行政執法規范化、標準化。

　　全面推行包容審慎柔性執法，推廣運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等非強制性執法手段。推行包容免罰清單制度，實行“輕微不罰”和“首違免罰”免罰清單，大力推行APP掌上執法應用，確保行政執法更加公開透明，執法檢查全過程、全鏈條可追溯。聚焦“首都兩區”建設、察汗淖爾生態保護和修復等重點領域，持續開展地下水超采綜合治理、大氣污染防治、礦山修復治理等行政專項執法，會同內蒙古商都縣、興和縣開展“跨區域”協同執法，按照“輕微不罰、首次不罰、非故意不罰”的原則，免予處罰19件。

　　秉承“處處都是營商環境，人人都是形象使者”的理念，出臺鄉鎮綜合行政執法規范化建設行動規劃，從制定行政執法文書、行政執法流程圖等，為鄉鎮執法人員提供指引，確保14個鄉鎮152名行政執法人員懂流程、能上手、會操作。同時，嚴格按照《河北省行政處罰案卷評分細則》，由縣司法局牽頭組織下放行政處罰權的12個縣直部門對14個鄉鎮行政處罰案卷進行全方位、深層次“大評查”2次，以評查為契機，查問題促整改，推動鄉鎮行政執法工作制度化和規范化，實現了基層治理和法治化營商環境雙提升。

　　（記者 孫媛 通訊員 王登燕）