“企業在運行中還存在什么困難和問題？需要我幫助協調嗎？”新年伊始，在位于大營盤鄉的張家口尚義縣元辰新能源開發有限公司，包聯縣領導與企業負責人座談了解企業現狀，共同探討2023年發展方向。尚義縣開展深化“放管服”改革，優化營商環境工作以來，謀舉措、出實招，積極向企業“送政策、送服務、送保障”，以“硬措施”提升“軟環境”，為企業提供精準優質服務，促進經濟發展。

　　面對面溝通

　　助企紓困排憂解難

　　“扎實推進營商環境優化提升，建立領導包聯企業制度，把領導定期到企業走訪調研，了解企業的急難愁盼問題，幫助企業協調解決問題作為個人考核的標準之一。”這是尚義縣優化營商環境推進會上對于領導包聯制度的要求。為讓制度不流于形式，該縣還一并下發了《關于扎實穩定全縣經濟運行的一攬子措施》《穩經濟措施系列明白卡》等文件，目前，全縣企業全部聯系到位，共解決“急難愁盼”問題26個，讓企業切實感受到尚義優越的營商環境。

　　其中，縣審批局領導牽頭，建立由審批業務骨干組成的“項目專班”服務隊伍，形成投資立項、用地規劃、工程規劃、施工許可、聯合驗收、水電氣熱協同報裝六個“一件事”“一次辦”項目專班服務機制。對簡單事項“一對一”服務，項目專班“即幫即辦”。對復雜事項，實行多部門聯合會審制和窗口前移制，到企業一線“零距離”上門提供專業化精準服務。該項目專班受到企業和社會廣泛好評，一年來已為尚義縣榮登新能源有限公司等5家公司實行了全鏈條服務。

　　手拉手幫扶

　　政策驅動“輸血補氣”

　　受到疫情等因素影響，過去一年企業正經歷前所未有的巨大考驗，面對這一共性問題，尚義縣委縣政府精準實施支持政策，真金白銀幫扶企業。這些助企紓困的措施緩解了企業經營壓力，提振了市場主體的信心，為企業發展“輸血補氣”。

　　圍繞減費讓利、退稅減稅、信貸投放、涉農企業政策紅利、失業保險穩崗返還等方面，該縣出臺53條助企措施，切切實實讓企業有了獲得感，給企業發展注入了“穩定劑”。針對增值稅留抵退稅政策，制定《留抵退稅基層財力保障方案》《落實留抵退稅政策會商機制的通知》，加大增值稅留抵退稅政策資金方面的保障。截至目前，落實大規模增值稅留抵退稅政策30戶、退稅1.69億元；小規模納稅人免征增值稅減免稅款205.24萬元，“六稅兩費”減半征收減免稅費189萬元，制造業緩繳稅費634.64萬元，社保費緩繳53.66萬元。

　　心貼心服務

　　流程再造提升效率

　　政務服務作為營商環境的重要組成部分，是營造公平競爭環境、創造更有吸引力投資環境的關鍵因素。優化營商環境，重點之一就在于提升政務服務水平。

　　為更好地服務，尚義縣深入推進商事登記制度改革和“最多跑一次”改革，去年在尚義縣政務服務中心二樓為企業開辟了“企業登記自助服務區”。由市場服務股工作人員兼職幫辦指導員，全天候的為企業提供全流程指導服務，使企業在自助服務區從網上申報到領取營業執照、公章、稅控盤等一次性、一套流程即可完成。

　　為實現工程建設項目從投資立項到聯合驗收所有事項的“一區覆蓋、一窗受理、一次辦結”，尚義縣推出三個一辦理新模式，按照“企業申請、一窗受理、部門聯動、統一組織、材料最簡、限時辦結”的原則，將工程建設項目審批事項及驗收內容“一個網”“一次辦”“多事項”“并聯批”，進一步優化了辦事流程，縮短了項目審批及驗收時間，實現了投資項目早建設、快驗收、快投產、早達效。（記者 李穎 通訊員 史惠英）