六月的壩上，滿眼翠綠，涼風習習，在張尚公路上一路疾馳，漫山遍野的“大風車”在藍天白云下悠然轉動，躍動著勃勃生機。走進尚義抽水蓄能電站項目工地、HJT電池智能制造項目建設現場，機器轟鳴、車輛穿梭，呈現一派忙碌的工程建設景象……

　　近年來，尚義縣搶抓張家口可再生能源示范區建設重大機遇，立足豐富的風光能資源，深耕新能源產業，不斷加大風電、光伏發電開發力度，實施新型能源倍增工程，先后引進實施華源150萬千瓦光伏、中合100萬千瓦光伏等重點項目建設，到2023年可完成固投150億元， 裝機并網再增300萬千瓦，持續搶占綠色發展主陣地。

　　同時，該縣以現有新能源產業為基礎，延鏈補鏈，做足裝備制造業“大文章”，實現以資源帶動產業發展，大金風機裝備、昆蘭儲能、HJT智能電池及組件等新型能源裝備制造項目簽約上馬，讓尚義踏上了全鏈條發展之路，預計未來2—3年，將完成固定資產投入30億元，年產值突破100億元。

　　乘“風”而起

　　尚義縣位于內蒙古高原南緣，平均海拔1450米，常年風不斷，一度，風成了阻礙他們發展的障礙，從上世紀90年代初該縣就被列入國家扶貧開發重點縣。

　　如何做好“風”文章，謀劃“風”項目，帶來經濟效益？該縣縣委、縣政府展開了跨越式發展大討論，統一了對風能資源和風電產業前景的認識?！帮L”再起時，風資源已成為尚義的寶貴財富，風電產業已成為尚義的發展引擎。

張家口大金陸上風電母港產業園。 李小永 張鳳天 攝

　　“2004年，國華尚義(滿井)風電場項目一期工程開工建設，之后 ‘國字號’企業紛紛前來投資，風電發展二十年，尚義已列入國家、省有關規劃和計劃風電總容量達331.25萬千瓦，累計建成并網容量276.25萬千瓦，同時光伏發電等項目引進，使得我們的新能源產業呈現逐年遞增、滾動發展態勢，目前新能源已取代農業成為縣第一支柱產業，去年實現利稅1.5個億，占全縣稅收百分之五十。”尚義縣常務副縣長徐明說。

　　風電企業選擇了尚義，如何讓企業留得住、發展好，這是留給尚義的考題。

　　“結合新能源產業項目建設涉及層面廣、引發困難多的特點，對水電、光電項目建設所涉及的項目審批、場地占地、場地基礎設施建設等各項環節工作，明確相關職能部門為責任主體，將每個環節工作任務目標以簽訂責任狀的形式對口分解落實，確立質量標準，限定完成時限，確保每個項目建設順利推進，以優質的服務打造‘尚義品牌’，利用資源和服務形成虹吸效應，讓更多新能源企業選擇尚義，留在尚義。”尚義縣縣長高尚君說。

張家口大金陸上風電母港產業園。 李小永 張鳳天 攝

　　在尚義縣經濟開發區內的大金風電裝備有限公司生產廠房內，數控切割、卷圓、焊接、噴砂、噴漆……一道道程序都在有序進行。車間外是一排排已經生產好的成品，等待裝車。

　　大金重工風電塔筒裝備制造產業項目是該縣延鏈補鏈， 做足新能源裝備制造業的一項成果， 2020年簽約，并實現 “當年簽約， 當年施工， 當年投產”。

　　“風機塔筒作為風力發電的 ‘塔桿’，在風力發電機組中主要起支撐作用。 我們正是看重了尚義縣風電產業發達的區位優勢以及該縣打造裝備制造業的支持力度， 選擇了這里， 致力于打造一座輻射京津、 華北、 晉蒙的風電母港。 項目建成后， 年產值可實現25億元左右， 實現稅金1億元左右， 提供就業崗位1200人左右?！?大金風電裝備有限公司副總經理徐海民說。

　　聚焦延鏈補鏈、 擴模增效， 尚義縣深耕新能源產業， 培育壯大可再生能源示范項目， 讓更多的 “資源” 轉變為實實在在的 “產業”。

　　“引”水而為

　　伴隨著風光等新能源產業的迅猛發展， 作為 “壓艙石” 的儲能產業也備受市場關注， 而抽水蓄能更是因其突出優勢迎來發展風口期， 尚義縣再次搶抓機遇，填補了我市這一空白。

　　“風能資源豐富，這一優勢給了尚義發展綠色能源不竭的動力， 但新能源的隨機性、 波動性決定了它的并網規模越大、調節需求越大?！鄙辛x縣發改局局長周占軍表示， 為平抑大規模清潔能源發電接入電網帶來的波動性，進一步優化新能源產業結構， 尚義縣引進實施了融合互補、 多能并儲的大型抽水蓄能電站項目， 作為國家 《水電發展 “十三五” 規劃 （2016-2020年）》重點項目，該抽水蓄能電站計劃于2026年底4臺機組全部并網發電，將承擔起冀北電網調峰、填谷、調頻、調相和緊急事故備用等任務， 進一步優化區域電網電源結構， 同時， 可有效提高我市的風電、 光伏等新能源的消納能力， 促進區域節能減排和環境保護。

尚義抽水蓄能電站。李小永 張鳳天 攝

　　走進小蒜溝鎮境內，投資95.64億元、 裝機容量140萬千瓦的尚義抽水蓄能電站項目建設現場， 吊塔林立，機聲隆隆， 車輛穿梭。 上至海拔1450米的高山之間， 下至埋深400多米的地底之下， 數千名建設人員有序緊張施工。

　　該項目總占地面積6962畝，建成后， 電站年發電量約15.4億千瓦時，樞紐工程由上水庫、 下水庫、 輸水系統、 地下廠房系統和地面開關站等部分組成。 電站上水庫位于永定河上游的東洋河右岸天然溝內， 下水庫地處東洋河流域， 輸水發電系統位于上下庫之間的山體內， 依托上下水庫形成獨特的景觀， 未來還可帶動當地商業、 旅游業配套發展， 成為推動區域綠色發展的重要 “抓手”。

　　站在大山之巔， 放眼望去， 群山巍巍， 施工中的電站上庫已現雛形。 “其實， 項目在落地之初并不是一帆風順， 最令我們一籌莫展的就是搬遷安置問題， 多虧了黨委政府協調各方， 解決了這一難題?！?電站投資方尚義華灝抽水蓄能發電有限公司常務副總經理劉碧強告訴記者。

尚義抽水蓄能電站。李小永 張鳳天 攝

　　為保證抽水蓄能電站建設順利進行， 尚義縣委、 縣政府緊緊圍繞既定工作目標， 履行搬遷安置工作職責。 “厚著臉皮、 跑爛腳皮、 磨破嘴皮， 是此次搬遷工作破除群眾思想冰封的 ‘熔爐’。” 面對部分群眾對政策的不理解、 對干部的不接受、 對工作的不支持， 鎮上干部挨家挨戶不厭其煩、 推心置腹、 耐心細致地做好思想疏導、 政策宣講，想方設法幫助群眾解決各種實際困難。

　　在移民安置工作領導小組的不懈努力下，1個自然村、121戶、301人，僅用3個月的時間，全部搬出。

　　做好搬遷安置工作只是尚義縣細化服務項目的一個縮影， 為助力項目落地， 該縣不斷優化服務， 為及時協調解決項目推進工程遇到的困難和問題， 該縣給每個項目配備工作組， 抽調精干人員精準對接。

　　該縣還不斷完善 “證照分離”“百事通”等政務服務，深化 “證照聯辦， 一網通辦， 一碼加載” 改革。 目前， 政務服務網上可辦事項505項，網辦率達100%。

　　為破解企業融資瓶頸， 根據企業需求， 尚義縣不定期召開政銀企對接會， 搭建銀企交流平臺， 助力企業發展，確保項目建設如期推進。

　　筑巢引鳳

　　6月14日早8點， 尚義縣開發區3GW高效HJT電池智能制造項目工地上， 重型挖機、 推土機、 壓路機正在緊張作業。

　　“這塊項目用地剛剛完成交付使用，按合約政府負責場地的七通一平，當前我們正爭分奪秒地完成土地平整，爭取讓項目開工時間從七月提前到本月底。”現場監工的尚義縣政府相關工作人員告訴記者， 從項目落地， 項目專班人員每天會到現場跟進工期， 保障進度。

3GW高效HJT電池智能制造項目施工現場。李小永 張鳳天 攝

　　“3GW高效HJT電池智能制造項目計劃總投資18億元， 項目建成后， 年可生產異質結高效電池3GW， 將成為目前國內單體生產規模最大的異質結電池制造項目， 預計可實現年銷售額50億元， 實現利稅5億元， 安排就業人員100人左右， 預計今年底完成投產。 在合作中， 我們除了感受到尚義的誠意，更震撼于尚義速度， 項目從簽約到落地每一環節辦理速度都遠超于同行業， 以廠房使用地一項來說， 從招投標到手續到手， 時間由80天縮短到70天， 高效率對于企業來說就是真收益。” 項目方尚義縣榮登新能源有限公司廠長陳寅介紹。

　　項目為王， 干事為先， 關鍵在人， 效率提升的背后是理念的轉變，該縣從領導干部到工作人員轉作風、強擔當， 形成 “講真話、 辦實事，少費心、 多費力， 能扛事、 快辦事”的工作作風， 在尚義， 每個項目從前期客商考察到投產見效， 都能實現專班專辦、 高速推進， 正如在今年第二季度重點項目開工儀式上縣長高尚君所承諾的 “縣委、 縣政府將始終秉承為投資者著想， 幫投資者解憂， 助投資者成功的理念， 以最大的誠意、 最好的政策、 最優的服務， 舉全縣之力做好項目推進服務?！?/p>

3GW高效HJT電池智能制造項目施工現場。李小永 張鳳天 攝

　　良好的營商環境吸引了越來越多的 “金鳳凰” 來尚投資興業。

　　“目前廠房利用方面洽談是否順利？” 在尚義縣發改局， 張凱正在與北京昆蘭新能源技術有限公司負責人進行溝通， 作為最早一批投入到尚義產業項目服務的工作人員， 他見證了尚義產業發展的進程， “最早我們縣成立的是風電辦， 后來改成重點項目辦公室， 再到現在我們配套了新能源科、 項目專班， 但不論名稱怎么變， 不變的是我們始終以服務好企業、 確保項目早開工、早建成、 早投產為目標的初衷?！?/p>

　　華源150萬千瓦光伏、中合100萬千瓦光伏、大金風機裝備、昆蘭儲能、HJT智能電池及組件， 一批批產業項目開工簽約， 折射出尚義大興產業的蓬勃態勢和親商重商的營商環境。

　　今日尚義， 正為實現綠色崛起奮勇前行。

     （記者 李穎 孫媛 通訊員 張鳳天）

夯實項目支撐 培強三大產業——對話尚義縣委書記白建軍

　　日前，圍繞貫徹落實市委、市政府“項目為王”部署需求，加快項目建設進度，提升項目建設水平，記者采訪了尚義縣委書記白建軍。

　　記者：在新一輪發展中，尚義縣如何定位發展目標？

　　白建軍：立足全縣產業基礎、發展稟賦、自然條件和政策機遇，我們認真開展了解放思想大討論，以綠色發展為根本，以產業延鏈、補鏈和提質、提效為突破，做大做強新能源及裝備制造、特色農牧、體育文化旅游三大產業，深化改革創新、鄉村振興、生態優先、民生提質、城市更新、基層治理六項任務，聚力打造綠色崛起新高地，為加快“首都兩區”建設和交好本地發展優異答卷作出尚義貢獻。

　　記者：圍繞打造綠色崛起新高地這一目標，尚義縣今年將重點實施哪些項目？

　　白建軍：今年尚義縣緊緊圍繞“新能源產業倍增、特色農牧提效、體育文化旅游振興”三大產業發展目標，謀劃實施重點項目79個，總投資425.4億元，年計劃投資44億元，其中：在建項目12個，總投資150.76億元， 今年計劃完成投資15.8億元，計劃開工項目33個，總投資82.94億元，年計劃完成投資28.2億元，前期項目34個，總投資191.7億元。項目建設是立縣之本、強縣之基，依托華源150萬千瓦、中合100萬千瓦光伏項目和大金風機、昆蘭儲能、國潤HJT電池等新能源裝備制造項目的落地實施，實現新能源產業規模、產值、稅收“翻番”目標。按照“南中北區域聯動、名優特產業互補、產加銷鏈條延伸”的思路，積極調優農業產業結構，持續推進高效節水特色設施農業園區建設，探索壩上地區濕地保護與生態農業、光伏草牧業互融發展新路子，實現農民增收、財政增長、生態修復的共贏。實施體育文化旅游振興工程，以京張體育文化旅游帶建設為統領，打造十三號民俗體驗村、鴛鴦湖滑雪場等精品景點，謀劃推動亞高原體育訓練基地、四臺遺址考古公園、石人背地質公園開發等項目，構建起多元融合旅游產業發展格局。

　　記者：對于發展中遇到的問題，尚義縣又將如何破解，推動各項發展目標落地見效？

　　白建軍：結合全市開展的“學總書記講話、謀張家口發展”活動和“解放思想、真抓實干，交好本地發展優異答卷”大討論，我們從加強學習上入手，深入學習領會省委十屆二次全會精神， 積極融入國家、 省、市發展大局，持續走好生態強縣之路，一張藍圖繪到底。在高質量發展方面，創新思路、 借智引資、 借勢發展， 解決思路不寬、 人才不足的問題， 理清思路、 摸清家底、 引進項目、 完善產業、 培強干部。 在工作中， 建立 “項目化管理” 的工作機制， 實行工作項目化、 項目清單化、 清單臺賬化、 臺賬責任化， 確保落實效果。 領導干部帶頭轉變作風， 從過去的 “拉著干”到現在的 “主動干”， 營造起開放包容、 求真務實、 協力同心、 善作善成的發展環境， 為打造綠色崛起新高地提供強力支撐。

     （記者 李穎 通訊員 張鳳天）

尚義縣重點項目建設一覽表

　　■HJT電池智能制造項目，總投資18億元，已完成項目備案、地質勘測、土地摘牌等手續，7月份全面啟動建設，爭取當年投產運營。

　　■風電葉片裝備制造項目，投資12億元，已完成項目備案、土地掛牌出讓等手續，7月初施工，力爭實現當年開工，當年投產。

　　■儲能設備制造項目，投資2.5億元，完成廠房利用合作洽談，9月份完成設備安裝調試，年底竣工投產。

　　■抽水蓄能電站項目， 項目總投資95.64億元，年計劃投資6億元，目前正在進行進廠交通洞隧洞、通風兼安全洞隧洞、尾水隧洞開挖，全部工程2026年建成投產。

　　■草畜一體化項目，項目投資5000萬元，種植優質牧草4萬畝，年加工飼草5萬噸。

　　■南壕塹100兆瓦實訓風電場項目，總投資76636萬元，今年完成投資27000萬元，年內完成全部建設任務并投產發電。

　　■400兆瓦新型高性能光伏發電技術應用項目，總投資82720萬元，今年計劃投資21000萬元，年內完成全部建設任務并投產發電。

　　■張家口異質結高效太陽能光伏電池應用示范項目，總投資116160萬元，今年計劃投資30000萬元，今年完成升壓站及光伏區基礎工程建設，年內爭取完成部分組件安裝。

　　■尚義縣400兆瓦新型高性能光伏發電技術應用項目，總投資105902萬元，年內完成投資29000萬元，年內完成升壓站及光伏區土建工程，爭取完成光伏組件安裝。

　　【記者手記】

用戰略眼光“掘金”新能源

　　總投資95.64億元抽水蓄能電站項目、總投資18億元的國潤HJT電池智能制造……在尚義縣，一大批體量大、效益好、帶動力強的新能源產業項目接連不斷落地并投產，新能源產業成為全縣帶動產業升級的新動力。這是尚義縣搶占國家級可再生能源示范區建設主陣地，以戰略眼光“掘金”新能源市場帶來的可喜局面。

　　戰略眼光源自于對自身的精準定位。尚義縣立足產業基礎、發展稟賦、自然條件和國家戰略機遇，瞄定新能源產業發展，千方百計開展項目謀劃、招引、簽約、落地、建設，讓“資源”轉變為實實在在的“產業”。

　　戰略眼光拓展于新能源產業的集聚。“靠新能源吃新能源”，尚義縣推進資源有序開發與延伸產業鏈條并舉，持續做強新能源產業的厚度和廣度，為實現新能源產業倍增提供有力支撐。目前已形成風、光、水多能互補的新能源規模開發格局。

　　戰略眼光體現在對企業的精準扶持。尚義縣建立了好項目、大項目的決策機制，解決新能源產業的貸款融資難、并網接入難等問題，實行工作項目化、項目清單化、清單臺賬化、臺賬責任化，領導干部帶頭轉變作風，從過去的“拉著干”到現在的“主動干”，幫助新能源產業起好步、走得穩、跑得遠。

　　資源稟賦如何用好用足，尚義縣以戰略眼光發展新能源產業的經驗和做法值得思考、更可學可鑒。

    （孫媛）