以黨建引領 促生態宜居

——訪尚義縣套里莊鄉黨委書記李飛

　　近年來，張家口尚義縣套里莊鄉堅持以高質量基層黨建引領鄉村振興，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，興產業、抓項目、謀發展。日前，套里莊鄉黨委書記李飛就如何抓實黨建促振興問題接受了張家口日報記者的采訪。
　　記者：發展產業是鄉村振興的重要內容，套里莊鄉在產業發展方面有哪些謀劃？
　　李飛：依據套里莊現有產業分布及資源稟賦、發展潛力，我們將套里莊鄉產業發展規劃融入縣大發展格局，確定為“一心、兩軸、六區”的產業布局，重點推進現代農業、旅游業、新能源產業發展壯大，致力打造生態宜居新鄉村。
　　一心：以套里莊鄉政府所在地為經濟發展中心，集辦公、商業、文化、娛樂為一體的綜合中心，帶動周邊村的快速發展。兩軸:以張尚公路以及草原天路旅游路線為兩條經濟發展軸，分別為產業發展軸和旅游服務業發展軸，帶動整個套里莊鄉產業的升級和快速發展。六區:一是草原天路旅游線路、石人背國家級地質公園、石人神泉資源稟賦等優勢打造鄉村品牌旅游區，重點打造石人背名宿項目；二是依托荒山荒坡資源重點建設20萬千瓦光伏產業區；三是打造元卜洞，小井洼2個村主要以特色養殖區，重點發展白羽肉雞養殖產業、有林蛋雞、祥陽蛋雞及3000平方米的頭道路養牛園區產業；四是打造設施節水農業園區，重點依托瑟爾基河源頭帶套里莊—三里莊—西城窯三村5000畝水澆地，發展紫色蔥頭、芹菜產業；五是打造生態種植區，主要以種植“火山巖”莜麥、馬鈴薯、胡麻為主，集中連片大力發展機械種植，提高生產力以及產量。六是打造綜合加工園區，利用緊靠張尚公路和套里莊糧庫常年設有收購點便利條件，立足本地農民種植的莜麥、胡麻收購和加工，同時輻射帶動周邊鄉鎮和其他縣區農民的加工和銷售。
　　記者：充分發揮黨建在鄉村振興中的引領作用，套里莊鄉有哪些做法和舉措？
　　李飛：發揮黨建在鄉村振興中的引領作用，積極謀劃產業項目，采取“黨支部+合作社+農戶”“合作社+農戶”“優勢產業+農戶”“電子商務+農戶”“光伏發電+農戶”等多種組合模式，引導農戶以土地、資金入股，努力實現“一鄉一業、一村一品”新局面，讓群眾都有穩定的增收渠道，收租金、分收益、掙薪金，實現群眾穩定增收與村集體經濟壯大雙推進。目前，全鄉縣級統籌發展的項目有集中光伏電站、村級光伏電站等，鄉村兩級謀劃發展的項目有蛋雞養殖等項目，每年可產生收益500萬元左右，全部歸村集體所有，村集體經濟收入最多的村達80多萬元，最少的村也有20萬元。
　　記者：在抓黨建引領，開創基層治理新局面方面，套里莊鄉有哪些先進經驗？
　　李飛：基層社會治理是一項綜合系統工程，涉及各個方面、各個領域的利益調整，在這個過程中，套里莊鄉始終秉持三個重點，著重處理好發展與治理的關系、處理好黨建引領與多元共治的關系、處理好治理創新與社會穩定的關系。徹底轉變工作理念，變“社會管理”為“社會治理”，變“單向治理”為“雙向互動”，變“一元獨治”為“多元共治”，構建以基層黨組織為核心，基層自治組織、協商議事組織、志愿服務組織、社會公益組織共同參與的“一核多元”現代化治理體系。（記者 李穎 通訊員 張鳳天 鄧力凡）

執黨建之“筆”繪就鄉村“振興圖”

——尚義縣套里莊鄉抓黨建促鄉村振興紀實

　   “起筆”基層治理  優化發展環境

　　鄉村振興，不但要在村莊美化等“面子”上下功夫，更要在提升鄉風文明等“里子”上花心思，為扎深鄉村振興之“根”，有效激發鄉村治理活力，套里莊鄉以黨建引領推動基層社會治理，不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務能力，讓問題解決在基層，矛盾化解在基層，讓群眾有更多的安全感、幸福感、獲得感，也為鄉村振興提供優質的發展環境。

　　為充分發揮黨建引領基層社會治理作用，套里莊鄉構建以基層黨組織為核心，基層自治組織、協商議事組織、志愿服務組織、社會公益組織共同參與的“一核多元”現代化治理體系，在套里莊鄉所轄10個村，黨組織均建有村級綜合服務站，配齊配強“六位一體”村級組織體系。
　　“在套里莊鄉有什么大事小情，我們都堅持事由民議、策由民定、財由民理、效果民評，充分發揮和調動社會多元組織參與，讓村里的黨員群眾都成為‘明白人’，通過引導群眾有序參與社會治理，不斷提高自我教育、自我管理、自我服務能力，真正讓村民成為自治的‘主人翁’。”鄉長崔利芳介紹。
　　同時，該鄉還充分激發黨員、干部率先帶頭作用，全鄉共11個黨支部，33個黨小組，573名黨員，按照“一個黨員、干部就是一面旗幟”的要求，今年以來，通過村“兩委”干部帶頭，黨員靠前，網格員參與的形式，調解處理矛盾糾紛126件，使基層黨組織真正成為凝聚廣大群眾的“主心骨”、化解社會矛盾的“減壓閥”、基層社會治理的“橋頭堡”，也實現了全鄉鎖事不出網格，小事不出村，大事不出鄉的目標。
　　“通過幾年來的基層治理，現在我們村民的素質都大大提高了，有什么事不吵不鬧，商量解決，基本上，小事不出村，大事不出鄉。”小井洼村支書王有林說。

　　“運筆”產業項目   瞄定富民增收
　　“今年這個蔥頭長得特別好，產量相當高，估計到豐產的時候，一畝地能賣1萬塊”。眼下，正值蔥頭、芹菜收獲期，套里莊鄉西城窯村田地里盡顯一派繁忙景象，正在忙著收菜的村民王守軍，看著長勢喜人的蔥頭，忍不住分享起這份喜悅。
　　西城窯村和套里莊村、三里莊村位于瑟爾基河源頭，依托豐富的水源，這三個村開墾出5000畝水澆地，發展紫色蔥頭、芹菜產業，成為該鄉主要的設施節水農業園區。

　　鄉村振興，產業為根，只有讓村民百姓錢袋子鼓起來，才能增強人民群眾獲得感。幾年來，套里莊鄉積極謀劃產業項目，采取“黨支部+合作社+農戶”、“合作社+農戶”、“優勢產業+農戶”、“電子商務+農戶”、“光伏發電+農戶”等多種組合模式，引導農戶以土地、資金入股，努力實現“一鄉一業、一村一品”新局面，目前，全鄉縣級統籌發展的項目包括現代農業、旅游業、新能源產業，每年下來可產生收益500萬元左右，全部歸村集體所有，村集體經濟收入最多的村達80多萬元，最少的村達20萬元。先后打造了元卜洞，小井洼村特色養殖區，重點發展白羽肉雞養產業、有林蛋雞、祥陽蛋雞及3000平米的養牛園；打造生態種植區，以機械種植“火山巖”莜麥、馬鈴薯、胡麻種植為主，其中僅小井洼益眾有機燕麥合作社，就種植馬鈴薯、莜麥1000多畝，每年可增加村集體經濟收入6萬元，解決30多人當地弱勞力、半勞力就地就業，農戶最高一年可掙1萬多元；打造綜合加工園區，利用緊靠張尚公路和套里莊糧庫常年設有收購點便利條件，立足本地農民種植的莜麥、胡麻收購和加工，同時輻射帶動周邊鄉鎮和其他縣區農民的加工和銷售；扶持博浩電商平臺和村民注冊網店建設，拓寬銷售渠道；利用小井洼和山進溝村集體荒山荒坡，建設規模光伏電站20萬千瓦，通過租賃土地增加村集體收入和農民收入。
　　該鄉負責人介紹，下一步，套里莊鄉將充分利用草原天路旅游線路、石人背國家級地質公園、石人神泉資源稟賦等優勢，大力發展鄉村旅游，目前正在謀劃以休閑康養為目標的石人背民宿項目，依托西城窯村百年清真寺為典型人文歷史景觀的民族民俗特色項目。

　 “收筆”生態宜居   打造現代鄉村
　　“感謝黨和政府的好政策。”套里莊村村民侯丙寬今年七十有余，因表現出色，在村評選中被評為最美庭院戶，拿到了不錯的積分，用積分在村愛心扶貧小超市換得了毛巾。
　　愛心扶貧小超市于2019年7月由該村委和駐村工作隊籌建，面積不大的超市里，擺滿了油鹽醬醋及部分生活用品，與一般超市不同的是每件商品上沒有標注價格，而是標注了不同分值，村里定期舉行評選，獎勵獲獎者不同分值，獲獎者可拿這些積分來超市兌換生活用品，從而有力地激勵了先進，帶動了后進，為全村創造了你追我趕、相互促進的和諧氛圍。

　　“自從村里建起了愛心超市，群眾爭著賺積分，不僅環境改變了，村里的風氣不斷好轉，大家的文明素養也在不斷提升。”套里莊村村書記王素林說。
　　為了營造健康向上的村風，打造宜居現代鄉村，套里莊鄉通過黨支部開展宣傳活動，讓黨的好政策以喜聞樂見的形式展現在群眾面前，不僅豐富了群眾的文化生活，同時也發揮出黨員的示范帶頭作用，目前已在西城窯、套里莊2個村分別成立秧歌隊，共計85人，其中黨員21人，積極協調中心小學的專業教師對她們進行培訓。
　　精神生活豐富了，居住環境也要美化，為了發揮套里莊鄉“風景秀美、生態宜居”的天然資源優勢，幾年來，該鄉做足天然地質公園—石人背地質公園和萬年火山巖土壤等品牌優勢，努力維護生態環境，凈化居住環境。該鄉先后投資1200萬余元，對小井洼等9個行政村14個自然村的村容村貌進行治理，共清理殘垣斷壁12120.2米，清運垃圾約19235噸，實施河道污水整治80米，鋪設道邊磚14500平米。通過整治力度的不斷加大，目前全鄉村容村貌發生了質的改變，其中頭道路新村通過全力打造，已獲批2021年省級美麗鄉村精品示范村，上半年順利通過省級驗收，今年重點打造小壩子村。
　　“下一步，我們將充分發揮黨建引領作用，一個支部一座堡壘、一個小組一盞燈塔、一個黨員一面旗幟，激發鄉村振興活力，繪就產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉村新畫卷。”鄉黨委書記李飛說。(記者 李穎 通訊員 張鳳天 鄧力凡)

　　【專題】強國復興有我