今年以來，張家口懷來縣東花園鎮始終把抓基層黨建作為創新發展的“新引擎”，通過強組織、筑堡壘、建機制、聚合力，努力探索抓黨建促鄉村振興工作新路子。近日，就黨建引領鄉村振興話題，記者采訪了鎮黨委書記侯建偉。

　　記者：在加強黨建促振興方面，東花園鎮有哪些亮點和經驗？

　　侯建偉：在抓基層黨建方面，我們建立完善了“三個機制”。一是建立定期調度機制，鎮黨委每月舉行1次鄉村振興工作擂臺賽，總結經驗晾曬成績，打造比學趕超的良好氛圍。二是建立常態學習機制，組織鎮村干部學習鄉村振興方面的政策知識，定期組織觀摩拉練并赴其他優秀鄉鎮學習，汲取先進經驗。三是建立包聯幫扶機制，由包片領導、包村干部支持鼓勵村黨支部謀發展，并對包聯情況開展常態監管和定期考評。

　　好機制產生好成效。在抓產業、促發展方面，在羊兒嶺村建設了家居建材市場，成為臨近北京最近的家居建材重要集散地，同時在三泉井村建設了生態園農業設施大棚，兩個項目落地投產后，為本地群眾提供近100個就業崗位，每年為集體增收90萬元。同時，在羊兒嶺村規劃建設活態博物館，設立鑄牢中華民族共同體意識實踐基地，發展集商務會議、旅游接待和農副產品銷售于一體的高端民宿，籌辦第二屆“鄉村有約”“長城內外一家親”活動及培養職業新農民手工藝學習班。

　　記者：東花園鎮是如何依托獨特的發展優勢謀發展的？

　　侯建偉：東花園鎮有三個明顯發展優勢：一是這里是全縣大數據產業發展的“主戰場”，鎮域內有以合盈、騰訊等為主的大數據相關企業，上下游產業有大量從業人員。二是交通區位優勢明顯，緊鄰北京，交通便利，京包鐵路、康祁公路、東鎮公路穿鎮而過，京藏G6高速設有出口，延崇高速途經陳家堡村邊，京張城際鐵路在東花園設站，具有得天獨厚的區位和交通優勢。三是各類文旅資源豐富，域內有山有水有長城，其中羊兒嶺、陳家堡等村共有明代長城40余公里，擁有將軍樓、鴛鴦樓、羅鍋城等著名景觀；三泉井村建有現代設施農業大棚，可以進行水果和新鮮蔬菜的采摘和購買優質家禽和無公害雞蛋；有高檔葡萄酒莊4家。

　　依托以上三個優勢，我鎮堅持把加強基層黨組織建設作為促進鄉村振興的關鍵，深挖大數據產業、高鐵經濟、長城文化、酒莊文旅等資源優勢，邀請有關專家學者實地調研、把脈會診，將全鎮劃分為高鐵新城、項目開發、長城文旅、規模種植、設施農業等5個發展區域，以羊兒嶺為抓黨建促鄉村振興中心村，輻射帶動三泉井、陳家堡2個村，打造農、文、旅融合發展的特色產業品牌。

　　記者：下一步，將采取哪些措施高效推進鄉村振興？

　　侯建偉：我們將充分發揮基層黨組織“紅色引擎”作用，著力構建“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的“五位一體”發展格局，以“三個堅持不懈”推動發展：一是樹立“項目為王”的工作思路，不斷引入與鄉村振興相關的項目和產業，打造發展的“源頭活水”。二是堅持不懈開展宣傳推廣，積極借助抖音、快手、網絡直播、推廣會、特色活動等各類新媒體擴大宣傳，吸引更多人的關注。三是堅持不懈開展服務保障，積極跑辦對接上級單位，在項目用地、道路建設、經營許可、消防驗收等重點工作方面進行幫助扶持，保障重點項目的順利推進；結合各村實際困難，通過協調資金、配置人員、對接鄉村振興工作隊等方法，對監控安裝、灌溉施工、電力維護、網線鋪設、道路養護等各類事項進行服務保障，高標準、高質量推動各項重點任務落實。（記者 岳志強）

東花園鎮：夯實黨建基礎 打造魅力花園

　　盛夏時節，行走在懷來縣東花園鎮鄉間公路，只見道路兩旁綠樹蔥蘢、繁花搖曳，不時有現代民宿和建筑一閃而過，遠處的葡萄園籠罩在云霧之中，給人一種行駛在歐洲小鎮的感覺……

　　東花園鎮位居懷來縣東南部，南靠燕山余脈，北倚官廳湖畔，東與北京市接壤，接壤線長達60公里。近年來，該鎮認真貫徹落實中央和省市縣委的決策部署，把抓黨建促鄉村振興作為全年工作的主基調，充分發揮基層黨組織“紅色引擎”作用，以堅強有力的基層黨建引領高質量鄉村振興。

　　夯實基礎

　　打造紅色“強引擎”

　　鄉村振興，關鍵在黨。

　　“今年以來，東花園鎮以‘學總書記講話、謀張家口發展’活動和‘解放思想、真抓實干，交好本地發展優異答卷’大討論為契機，努力探索抓基層黨建促鄉村振興新路子?！闭劶白嵿l村振興工作，東花園鎮黨委書記侯建偉告訴記者，東花園鎮始終把抓基層黨建作為創新發展的“新引擎”，通過強組織、筑堡壘、建機制、聚合力，力爭在探索實踐中勾畫出具有東花園特色的振興圖景。

　　采訪中記者了解到，在夯實黨建方面，東花園鎮強調黨委全面統籌領導，成立了黨委書記任組長、鎮長任副組長的領導小組，設立專項辦公室負責全面統籌協調、定期調度推進。其次，鎮黨委每季度舉行1次鄉村振興工作擂臺賽，各村結合實際工作進行匯報，包片領導、包村干部依次點評，總結經驗晾曬成績，定期組織觀摩拉練和外出學習活動。同時，密切對接鄉村振興工作隊，助推鄉村振興工作隊與各村開展多渠道、多形式、經常性的幫扶活動，對工作隊履職情況進行監管和考評，并對工作隊遇到的實際問題予以最大力度的支持和幫助。

　　“一定要選好用好村黨支部書記！”侯建偉告訴記者，發展事大、關乎長遠，必須精選干部、用好干部，尤其要充分發揮好村黨支部書記領頭羊作用，支持鼓勵村黨支部主動研究謀劃，自主推進實施，以高質量發揮黨員作用為抓手，調動廣大黨員推動鄉村振興的積極性。

　　記者了解到，在今年羊兒嶺村打造具有高端接待能力的民宿示范點的行動中，該村黨員干部精心謀劃、以身作則，先行先試打造了3個民宿試點，以實際行動帶動黨員、群眾逐步參與，真正發揮出黨員干部先鋒模范作用。

　   精準規劃

　　構建發展新格局

　　鄉村振興，首當其沖是產業的振興。

　　今年以來，東花園鎮緊扣“黨建引領、產業致富”這條主線，著力打造以盤活集體資產、打造特色文旅、引進品牌項目、發展設施農業等為主的發展模式，探索創新抓基層黨建促鄉村振興工作新路子。

　　“確保振興實效，必須緊扣創新綠色高質量發展主題，必須立足自身獨特的資源優勢，高點定位、因地制宜、精準謀劃，走出一條符合東花園實際的振興之路！”對于東花園的未來發展，侯建偉充滿信心。

　　圍繞發展優勢及定位，鎮黨委多次召開專題會議，深入分析研判、謀劃部署，并最終將全鎮21個村劃分為高鐵新城區、規模種植區、設施農業區、項目開發區、長城文旅區5個發展區域。同時緊跟全縣發展規劃，對達子營、太師莊等7個傍水村實施生態治理；將陳家堡、羊兒嶺以及周邊共計7個村納入全縣長城文化示范帶；優化營商環境，做好大數據產業園區建設的服務保障；將羊兒嶺、三泉井、陳家堡3個村規劃為鄉村振興示范片區，以長城文化為主題，發展農、文、旅融合發展的產業體系，逐步輻射帶動全鎮鄉村振興事業提質升級。

　　“緊緊把握好京張體育文化旅游帶和全縣長城文化帶建設契機，我鎮今年重點打造以長城文旅區域各村為主的鄉村振興產業項目?！焙罱▊ジ嬖V記者，今年鎮里按照以點帶線、以線促面的方式，重點實施幾項帶動能力強的項目，最終推動鎮域經濟整體高質量發展。

　　這幾項重點工作是：其一，羊兒嶺村盤活110畝集體土地，投資350萬元建設家居建材廣場，面向社會招商，持續穩定增加村集體經濟收入。其二，三泉井村計劃新建春秋水果采摘大棚2座，修繕原有采摘大棚30余個，在原有大棚基礎上開展果樹嫁接、陽光玫瑰品種葡萄種植、草莓種植、林下養殖等項目。其三，羊兒嶺村以弘揚長城國內文化為主題，實施營城遺址本土保護工程；以故事匯、博物館、音樂會為載體，打造鑄牢中華民族共同體意識示范實踐基地、活態博物館示范村；舉辦長城內外一家親活動。其四，陳家堡村引進不老山莊康養項目，建設康復醫療、休閑養老、生態農業等一站式康養基地；姚家河村以“龍頭企業+合作社+農戶”的合作模式開發民宿項目，打造設施完善、特色鮮明的農村田園綜合體。

　　強化治理

　　提升群眾幸福感

　　鄉村振興，最終目的是為了提升群眾的幸福感、獲得感。

　　為了更好地服務群眾，東花園鎮建立了“全覆蓋式”網格員管理體系，同時扎實開展“百姓說事、干部解題”工作，使群眾關心的熱點難點問題能得到及時快速解決。

　　建立“全覆蓋式”網格員管理體系。按照工作屬地分布原則，建立“3+1+X”的網格化管理機制，即將全鎮網格建立分為3大部分，其中“3”是指“農村、社區、商業街”3個區域；“1”是指鎮域企業；“X”是指各類站所、學校、檢查站等較為零散的區域。當前，全域共有網格員651人。在工作開展中，堅持“以疫情防控為主，多種工作同發揮作用”的原則，網格員在疫情防控、應急防火、信訪維穩、平安宣講等方面有力助力了基層治理工作的開展。

　　扎實開展“百姓說事、干部解題”工作。成立工作領導小組，建立班子成員包聯社區制度，成立以鎮黨建辦公室、社區建設和物業監督管理辦公室、行政綜合服務中心等職能科室為主的綜合解題體系，建立駐鎮單位、企業、社會資源形成多層次、全方位的服務鏈條。社區工作者分別包聯4名小區鄰里大管家，建立專屬微信群、公布解題服務電話，對鄰里大管家、社區不能妥善處理的問題，由鎮黨委、政府牽頭接單辦理。活動開展以來，共計解決各類事項56件，群眾滿意度達到100%。

　　此外，該鎮還開展了更多暖心行動：為方便孔雀城周邊業主日常核酸檢測，新設便民核酸采集點1處；為更好的服務社區老年業主，在幸福社區配套建成120平方米老年餐廳1座；協調有關部門、物業公司為業主辦理不動產權證共計7000余戶；種植各類樹木共計3420余棵，建成垛口營小花園一座；完成新九街、西榆林等5個公廁改造項目。

       ■美麗村莊

　　羊兒嶺村：長城腳下綻放文旅花

　　羊兒嶺村位于東花園鎮東南部，交通便利、鄉風文明、環境優美，長城文化帶優勢凸顯。

　　該村境內明代長城形制嚴整，擁有望京樓、勺子城、將軍樓、鴛鴦樓、羅鍋城等著名景觀，整段長城依山勢而建，雄偉連貫，氣勢如弘。除此之外，羊兒嶺村內還有建于明代、占地十五畝的省級保護文物“明代古城堡遺址”。

　　為推動鄉村文旅產業發展，2020年9月以來，該村邀請專家團隊規劃設計，舉辦了長城文化“鄉村有約”文化體驗活動；開展多期苗族刺繡、白族扎染等非遺傳統技藝培訓班，累計參加培訓的村民達100多人次，并舉辦“長城內外鄉村集”活動，取得較好反響。當前，古城堡搶險加固工程已經得到省文物局批準，爭取到修繕資金76萬元，并通過與中國博物館協會騰訊基金項目進行有效對接，達成開展《長城內外一家親》文化活動等4方面合作意向，國家有關機構意在羊兒嶺村設立鑄牢中華民族共同體意識實踐基地。

　　同時，該村深度挖掘長城腳下古村落的傳統特色，大力開發民俗旅游、經典民宿、農家院等文旅項目。充分發揮黨員村干部示范引領作用，帶頭在村內進行民宿旅游項目改建，通過在院中種植花卉樹木、繪制文化墻、提升居住環境等。目前，該村已打造了“遇見山里紅”等不同主題、不同特色的民宿改建項目3處。

　　三泉井村：特色農業盡顯田園魅力

　　三泉井村位于東花園鎮東南部，有著良好的自然稟賦和獨特的區位優勢。

　　在推進鄉村振興工作中，三泉井村發揮優勢，開拓創新，確定了發展生態園農業設施大棚的發展定位，規劃建設了葡萄采摘、草莓采摘、林下養殖和特色農產品四個片區。當前，村民的主要經濟收入為外出務工和在生態園中工作，生態園每年為村民提供50余個就業崗位。

　　一是葡萄采摘片區。該村對原有17座葡萄大棚進行有效管理，聘請專業人員親臨指導，提升種植和養護技術。當前棚內葡萄長勢良好，預計9月前葡萄成熟上市，每棚預計收入3萬元左右。二是草莓采摘片區。結合春節期間游客喜歡采摘草莓的消費特點，投資40萬元新建2座草莓大棚。草莓大棚目前正在施工建設，預計9月完成草莓苗種植，春節前即可對外開園采摘，每個棚預計增收5萬元。三是林下養殖片區。在采摘的基礎上，發展林下養殖項目，村書記帶領村民代表到山東滕州大型養殖基地考察學習，并采購回1000余只產蛋雞苗進行養殖，未來既可以向游客提供優質柴雞蛋，還可以提供無公害的肉食雞。四是特色農產品片區。當前已經完成種植品牌紅薯10畝，種植鮮食水果玉米5畝，并搭配種植白菜、蘿卜、小蔥等，為游客提供多樣化的采摘需求，同時紅薯藤和玉米秸稈可以為蛋雞提供飼料，提升資源利用率。（記者 岳志強 通訊員 孟彥）