錨定產業強攻堅

——懷來縣推進縣域經濟高質量發展紀實

   　初秋時節，張家口懷來大地蓄滿競相發展的動力。
　　東花園鎮，1.5萬畝大數據產業基地上，主體項目、配套設施、要素保障等工程加速推進；一片片設施葡萄大棚內，種植戶忙碌地進行采摘，顆粒飽滿的葡萄被分揀、打包；官廳水庫國家濕地公園里，百畝荷花睡蓮并蒂開放，小白鷺、蒼鷺沿湖嬉戲，碧水如鏡，倒影翩翩……
　　作為對接北京的“橋頭堡”，懷來縣把構建優勢產業支撐作為推進縣域經濟高質量發展核心，緊盯后奧運經濟發展、“首都兩區”、京張體育文化旅游帶、可再生能源示范區建設等重大國家戰略機遇，聚焦大數據、葡萄、文旅康養三大主導產業，出臺一系列高含金量政策舉措，大力優化營商環境，狠抓招商引資和項目建設，大數據產業向集群發展，傳統葡萄產業升級融合，依托官廳水庫國家濕地公園做好京張體育文化旅游帶文章，走出了一條高質量發展新路子。

懷來大數據產業基地 梁濤 高成 攝

　　今年懷來共謀劃實施各類重點項目180個，總投資1690.2億元，涵蓋大數據、葡萄、文旅康養等多個領域。其中，全縣列入省市重點項目40個，總投資584.35億元，從項目個數到投資額度均為全市第一；上半年已完成固定資產投資60億元以上，總量位列全市第一。對接洽談大數據類、新能源類、裝備制造類等項目38個，成功簽約20個。

　 “高”科技乘“云”而上數潮涌
　　日前，合盈數據科技產業園一期項目施工現場，機器轟鳴，一派火熱建設場面。
　　“項目于2020年11月啟動，一期占地450畝，目前已開工建設350畝，將從今年9月起陸續交付使用。”北京中科合盈數據工程總監薛勇介紹，合盈數據是首個入駐大數據產業基地先行區的企業，今年上半年，已與美團等多家互聯網獨角獸企業達成合作，總簽約規模達240兆瓦。
　　緣何選擇懷來，在合盈數據項目負責人呂志勇說，“這里緊鄰北京，交通便利。京張高鐵在此設有兩個高鐵站，是北京互聯網、人工智能、金融等行業需求外溢及擴建的首選。同時，當地三大運營商光纖直連北京，可實現與北京網絡‘零延遲’。”
　　今年，隨著國家“東數西算”工程將懷來納入全國一體化算力網絡京津冀樞紐節點張家口數據中心集群建設的起步區，張家口國際互聯網數據專用通道正式開通，大數據產業正成為懷來高質量發展的嶄新名片。
　　“當前我國已進入高質量發展階段，5G、大數據及人工智能等新一代信息技術對傳統制造正帶來革命性影響。”懷來縣委書記賈兵說，“‘十四五’時期是我國經濟實現質變關鍵期，實現高質量發展必須解決可持續發展問題，圍繞實體至上、制造強國的理念狠抓工業項目，懷來要聚焦大數據產業發展實體經濟，增強持續發展的動力。”
　　在懷來首開大數據產業先河的是秦淮數據，這是一家本地孵化并進入高速發展階段的高新技術龍頭企業，現已成長為全球首家以泛亞太市場作為業務發展核心區域的超大規模數據中心解決方案運營商。當前在懷來東花園鎮、存瑞鎮和桑園鎮建設數據中心，共有4個項目，運營服務器達54.9萬臺。
　　今年以來，懷來深入貫徹省、市“抓投資上項目促發展”要求，將重點項目建設作為頭號工程，以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風，集中力量、集聚資源、集成政策，全力推進騰訊華北信息技術總部基地、秦淮數據總部基地等一批重大項目落地見效。目前，已有秦淮數據、騰訊科技、云交換、合盈數據、中國聯通、中國電信、中國移動等11家數據中心企業，以及軟通動力、競業達等軟件龍頭企業相繼簽約落地懷來并部分投入運營，簽約項目累計總投資額超過1000億元，簽約服務器450萬臺，形成以東花園為龍頭，輻射沙城、存瑞、桑園的“一龍頭三片區”產業發展格局。預計今年年底，全縣在線運營服務器將達到100萬臺。
　　“未來，懷來將堅持在服務首都中培強大數據產業，圍繞政務服務、工業互聯網、金融證券等領域規劃建設一批超大型數據中心，形成一批‘東數西算’典型示范場景和應用。”懷來縣副縣長白佑強說。預計到2025年底，懷來縣“數據+軟件”產業規模將達700億元，高新技術企業超100家，引進人才5萬人以上，數字經濟產業體系基本形成。

　　大融合 千年葡鄉譜新韻
　　不久前，“大師優選—中國精品葡萄酒”項目在懷來發布，該縣葡萄酒局負責人李斌介紹，“大師優選”項目由中糧名莊薈攜手葡萄酒領軍人物聯合發起，采取“酒莊薦酒+大師選酒+產區認證”的模式，擴大產區知名度和影響力，打造從酒莊到消費者的直接鏈條。
　　打響產區品牌是懷來做大做強葡萄產業的舉措之一。今年以來，該縣圍繞“一圈引領、三區示范、百莊驅動、多業融合”的葡萄產業發展思路，從葡萄種植源頭抓起，精心選種育苗，提升釀造工藝標準，實施酒莊提升改造工程，推動葡萄產業一二三產深度融合，打造中國精品葡萄酒產區。
　　“懷來作為京張體育文化旅游帶張家口對接北京的橋頭堡，理應在發展上干在實處、走在前列。”縣委書記賈兵表示，懷來葡萄栽培距今已有1200多年歷史，將持續在葡萄產業做大做強方面下功夫。
　　從種源把控開始，懷來以種植精品葡萄為目標，進一步推進與河北省產業技術研究院合作。以囊括500余種葡萄種子“種質資源庫”為依托，積極培育高端品種，提升質量，實現葡萄產業“質”的飛躍。
　　繼中國第一支干白葡萄酒在懷來產區問世以來，又相繼誕生了中國第一支傳統法起泡酒、中國第一支符合國際標準的白蘭地。在釀酒技術上，葡萄酒局著力推進“懷來縣葡萄酒釀酒設備共享項目”，一期投資450萬元，投用后將實現“采選+加工+釀造”精品葡萄酒全系統釀造，統一釀造技術標準，提升葡萄酒品質。
　　推動三產融合發展。實施酒莊改造提升工程，如瑞云酒莊“烈酒公園”項目，引入烈酒生產線，集葡萄采摘、加工生產、住宿體驗于一體，升級釀酒技術，延伸產業鏈條，擴大消費群體。加速旅游精品路線接引葡萄酒莊工作，舉辦以葡萄酒為主題的文旅活動，全面提升現有酒莊旅游接待能力。

　　鋪“綠”底 擦亮文旅康養名片
　　在五彩瑤灣，沿著木棧道尋找盛開的荷花，循著小河灘追逐水鳥的蹤影；在星空營地，透過帳篷遙望夜空中的星星，對著銀河許下最美的心愿；在七彩無動力樂園，帶著孩子爬魔幻網、上海盜船、轉轉盤，盡情享受美好的親子時光……如今，20.3萬畝的官廳水庫國家濕地公園不僅僅是京津綠色生態屏障的重要組成部分，還是京張體育文化旅游帶上的一顆“明珠”。
　　生態環境是高質量發展的核心目標之一，是衡量高質量發展成效的重要標尺。
　　近年來，懷來縣牢固樹立生態優先、綠色發展的導向，以打造“首都兩區”建設典范為目標，以縣域永定河、官廳水庫為重點，積極開展濕地保護修復、基礎設施建設、科研宣教、濕地生態補償、濕地合理利用等綜合治理工作。實施了水源涵養一期工程，開展了永定河水質凈化一、二、三期工程，累計修復濕地面積5.3萬畝，官廳水庫入庫水質由Ⅳ類提升至Ⅲ類，野生植物由原來的106種增加至318種，野生鳥類由原來的169種增加到192種。
　　保護官廳水庫，是生態課題，更是發展課題。懷來在高質量發展中探索出“人與自然和諧共生、生態效益與經濟效益雙贏”的思路，官廳水庫附近的居民也吃上了“生態飯”。濕地公園建成后，新增導游、保安、養護等5000多個就業崗位，實現人均增收1000多元，同時也吸引著越來越多的投資者前來置業。
　　遵循“生態建設產業化，產業發展生態化”理念，今年，懷來以加快建設京張體育文化旅游帶為主線，以打造戶外主題“運動天堂”為目標，將官廳水庫國家濕地公園打造成環北京周邊最大的體育露營基地。實施景區提升工程，大力推進官廳水庫國家濕地公園景區創建AAA游景區；實施文旅項目提升工程，加快官廳水庫國家濕地公園旅游業態綜合提升項目建設進度；實施官廳服務區交旅融合項目，將官廳服務區與濕地公園“無縫連接”，讓游客下了高速直奔濕地公園。
　　大數據產業快速集聚，以葡萄為引領的綠色產業融合發展，依托官廳水庫國家濕地公園加快建設京張體育文化旅游帶，一幅高質量發展的新畫卷正在美麗的官廳湖畔徐徐鋪展……　(記者 邵俊琴 通訊員 高成 楊磊 段亞偉)　

做大做強實體經濟 全面提升區域競爭力

——對話懷來縣委書記賈兵

　　全市經濟工作推進會提出，要千方百計推進經濟高質高效發展，要實施項目建設攻堅。圍繞貫徹落實全市經濟工作推進會精神，集中力量加強項目建設、以更大力度抓好招商引資，日前懷來縣委書記賈兵接受本報記者采訪。
　　記者：今年時間已過半，懷來項目建設成果如何？
　　賈兵：2022年，全縣列入省市重點項目40個，總投資584.35億元；開工率、復工率均達到100%。同時，對接洽談大數據類、新能源類、裝備制造類等項目38個，成功簽約20個，計劃總投資797.66億元；已立項項目共109個，總投資436.9億元；已開工項目54個，總投資168億元；截至目前已竣工項目12個，呈現出如火如荼的項目建設熱潮。
　　記者：招商引資和項目建設是區域經濟發展的生命線和源頭活水。在招商引資方面，懷來的工作思路和原則是什么？
　　賈兵：全市經濟工作推進會提出，要提升招商引資實效，吸引更多客商到張家口投資興業。懷來縣在招商引資工作上，始終堅持實體至上，以項目質量為優先考量，做大做強實體經濟。切實以優質項目促進經濟轉型升級，聚焦主導產業，瞄準行業領軍企業和技術領先企業，明確主攻方向，集中優勢資源，延鏈補鏈強鏈。緊盯后奧運經濟發展、“首都兩區”、京張體育文化旅游帶、可再生能源示范區建設等重大國家戰略機遇，推動更多項目列入國家省市大盤子，全面提升區域競爭力。
　　記者：總體來看，懷來項目建設呈現什么特點？
　　賈兵：通過堅持“項目為王”，以項目統攬全局，懷來項目建設呈現三個特點：一是投資規模大。今年共謀劃實施各類重點項目180個，總投資1690.2億元，涵蓋大數據、葡萄、文旅康養等多個領域。二是科技含量高。提前布局未來業態，重點在人工智能、生物科技、航空航天等多方面持續發力，簽約落地了競業達懷來科技園、梧桐云智算中心等一批高精尖項目。三是后續動力足。對產業關聯度高、帶動性強的項目進行了策劃包裝，儲備各類項目78個，重點圍繞大數據和新能源主動出擊，項目投資額達147.41億元。
　　記者：今后在項目建設上，懷來準備如何發力？
　　賈兵：深入貫徹落實省委十屆二次全會及全市經濟工作推進會議精神，圍繞千方百計推進經濟高質高效發展和集中力量加強項目建設、以更大力度抓好招商引資等主題主線，在項目建設上持續發力，為高質量發展提供源頭活水和不竭動力。首先，從營商環境抓起。深入推進“兩單一卡”“虛擬審批”“容缺辦理”等機制，定期調度、集中攻堅，加快破解項目制約瓶頸，加快各項手續辦理進度，使各類項目盡早實現開工建設，形成有效投資。其次，狠抓招商引資。圍繞全市主導產業方向，聚焦北京產業外溢機遇，組建了4支招商隊伍，圍繞全縣主導產業，爭取引進一批投資大、帶動強、收益高的優質項目落地。第三，抓好現有政策落地落實。結合懷來實際，進一步細化完善財政獎補、基金引導、稅收優惠、金融支持、人才保障等系列支持政策，增加優惠政策“含金量”。最后，接續奮戰下半年，全面開展“大學習、大比武、大提升”活動，用足用好“五個清單”，做到主要任務、牽頭領導、責任領導、責任主體單位和完成時間節點“五個明確”，以“重點工作項目化、重點項目工程化、重點事項清單化”推動工作落實，確保完成全年目標，以懷來一域之光為全市大局增光添彩，力爭以優異成績向黨的二十大勝利召開獻禮。（記者 邵俊琴 通訊員 高成）

懷來縣重點項目建設一覽表　　

　　■懷來合盈金融數據科技產業園項目（一期第二階段），總投資10億元，目前正在進行主體施工。
　　■環首都·存瑞云計算產業基地建設項目（二期），總投資7.2億元，目前主體封頂，正在進行內部裝修。
　　■世紀互聯華北云計算中心基地，總投資30億元，目前主體施工已經完成，正在進行內部裝修及設備安裝。
　　■競業達懷來科技園建設項目，總投資2.84億元，主體封頂，正在進行內外部裝修。
　　■張家口·懷來大數據產業基地科技創新園區項目，總投資55.22億元，目前正在進行道路施工和管線鋪設。
　　■新建河北省懷來縣沙城中學（高中部、初中部）工程項目，總投資4.5億元，目前正在進行教學樓、宿舍、辦公樓等配套設施主體施工。
　　■秦淮數據總部基地三期項目，總投資19億元，目前主體封頂，正在進行二次結構。
　　■中國聯通（懷來）大數據創新產業園項目，總投資131億元，目前正在進行主體施工建設。

真抓實干才能攻堅克難

○邵俊琴

　　懷來縣上半年重點項目建設，獲得三個“全市第一”。這份沉甸甸的成績單，從何而來？
　　答案來自懷來以“項目為王”的態度。頂格推進、層層包聯、齊抓共管，全年重點項目任務落實到每個領導、每個部門、每個人頭，施行臺賬式管理、清單式推進、銷號式督辦，保證了項目建設高速有力推進。來自于懷來對項目推進“加速度”。從上至下以戰斗狀態投入各自負責的工作中，排出時間表，制定路線圖，確保意向項目早簽約、簽約項目早開工、開工項目早建成、建成項目早見效。來自于懷來主動靠前的優質服務。“企業說事、政府解題”“兩單一卡”“虛擬審批”“容缺辦理”，各級干部想方設法為項目破解立項審批、征地拆遷、融資貸款等難題，以實干贏得發展主動權。
　　經濟工作始終是我們黨的中心工作，發展始終是第一要務。全市經濟工作推進會提出，以“解放思想、奮發進取”為統領，強力推動重點領域突破見效，帶動全局發展質量效益提升。
　　懷來的實踐告訴我們，落實全市經濟工作推進會要求，千方百計推進經濟高質高效發展，就是要將項目建設作為“頭號工程”，把抓發展的精氣神聚焦到項目上，把穩增長的著力點集中到項目上，把調結構的突破口鎖定到項目上，對照主要考核指標，圍繞項目落地見效，搶前抓早、快馬加鞭、死盯死擰，真抓實干、埋頭苦干，項目建設工作就一定能取得成效，就一定會交出一份優異成績單。