“有了標桿，基層建設怎么往深里走、往細里抓、往實里做心里有底了。”日前，張家口市召開市場監管所標準化規范化建設現場推進會，上百名各縣區市場監管所工作人員實地觀摩3個基層所，聽取試點基層所經驗介紹。目前，這項工作作為各縣區市場監管局“一把手”工程正全面推進。

　　近年來，市市場監管局先后組織開展了“基層建設提升工程”和“基層建設年”活動，通過抓規范、抓典型、抓提升，基層面貌有了根本變化，基層建設水平有了一定提升。但全系統136個基層市場監管所中的大部分所仍存在辦公場所和辦公設施落后、外觀形象不統一、事權不清晰、監管執法不規范、內部管理亂、基礎設施保障不足等突出問題。為落實國家、省市市場監管局文件要求，打造星級市場監管所，市市場監管局制定了《市場監管所標準化規范化建設試點方案》，確定了2個市級和18個縣級試點市場監管所，并按照“試點先行、梯次推進”思路，打造了紅旗樓市場監管所、大境門市場監管所、高家營市場監管所3個基層市場監管所樣本，為全系統基層建設提供了學習標桿。該項建設工作將依據各縣（區）市場監管局屬地特色和自身優勢，以“一地一試點、一所一品牌、一支部一特色”活動為載體，逐步實現全市136個市場監管所全面換新顏。

　　據了解，基層所建設中將突出智慧監管。目前，橋西區市場監管局開發建設“互聯網+食品安全監管”大數據平臺，堅持讓“數據多跑路”，減少基層監管人員低效巡查，提升食品安全監管效能。橋東區市場監管局投入10余萬元在紅旗樓所建立食品快速檢測實驗室，依托局行政執法指揮中心的數字化平臺，采取實戰推演、現場觀摩、問題研討等多種形式開展了基層監管所現場教學培訓。崇禮區市場監管局積極打造智慧監管，引入“藥安食美”平臺，打造“互聯網+明廚亮灶”等信息化智慧系統,實現“線上+線下”全覆蓋監管模式，實施精準監管、遠端監測、遙控指揮,提高了基層所監管效能。從去年開始，各縣區主動作為，投入人力、物力、財力對基層所房屋、路面進行改造修繕、對設備及軟件進行更新配備、配置執法裝備等，確保基層所辦公用房合理配備、黨建工作有序開展、制度流程全面完善。同時，細化監管所績效考核標準，將基層監管所人員群眾滿意度、執法辦案數量和質量等作為年底考核和評先評優的重要依據持續激發基層干部干事創業的熱情。

　　同時，各基層所建設要強化精準攻堅，明確事權劃分，理順機構設置，重視人才建設。堅持規范統一與因地制宜相結合，加大軟、硬件建設力度，統一制定簡潔明了的崗位業務流程，編制簡明實用的工作指南手冊和制度匯編，使每名干部職工都清楚每項工作的內容、程序、方式、時限和完成要求。要強化基層黨組織規范化建設，打造特色黨建文化。要按照制服著裝規范、固定設施標識、流動設備標識三個統一要求，安裝規范的門牌、局徽、車標等各類標識標志。

　　據悉，今年6月底前，每個縣區市場監管局將至少培育打造1個能拿得出手、經得起看、建得標準、管得規范的“星級試點”。（河山新聞記者 李向麗 通訊員 張麗萍）