圖片說明：2024年7月，張紀新城數字鄉村投入使用，助力農業農村現代化，推進城鄉融合發展新進程。

　　共系同心結，齊奏振興曲。

　　今年是推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期的第4年，也是中國聯通定點幫扶康保縣的第23年。自2002年開始，中國聯通貫徹落實黨中央決策部署，肩負起了定點幫扶康保縣的使命。23年來，11任掛職干部和幫扶隊員心系康保、扎根康保、助力康保，先后奔赴壩上高原，克服壩上寒冷、缺水、路遠的不利條件，把康保當作第二故鄉，在助力產業開拓和升級、推動地方經濟高質量發展中彰顯了央企的責任擔當。23年來中國聯通累計投入幫扶資金4.2億余元，實施各類幫扶項目70余個，惠及康保萬千家庭，把定點幫扶的故事寫成一首首聯通人奉獻的詩篇。中國聯通已連續6年被國務院國資委認定為“中央單位定點幫扶工作評價”最高等級。

　　志合者，不以山海為遠。在中國聯通傾情傾力的持續幫扶下，康保正以昂揚的姿態、勃勃的生機，不斷注入發展新活力、積蓄騰飛新動能。

　　智慧管理“解鎖”治理圖景

　　圖片說明：2024年1月15日，“數字康保智慧運營指揮中心”啟用，加快康保城鄉一體化發展進程。

　　“五一期間，康保縣到訪游客47059人次，其中，省內游客達24133人次，占比51.29%。省外游客達22926人次，占比48.71%。到訪游客中消費水平比較高的游客占10.43%，美食偏好排名中，中餐占比為20.04%……”康保縣文旅部門負責人一邊向記者介紹中國聯通幫扶康保縣建成的文旅大數據平臺，一邊演示該系統分析得出的旅游數據。游客數量、客源分布、游客喜好……文旅大數據平臺的應用，為當地文旅管理部門提供了更加實用的多維分析和更加精準的決策依據。

　　依托中國聯通在云計算、大數據、人工智能等方面的技術資源優勢，康保統籌縣域經濟社會民生需求，建設了數字康保“11311”的智慧體系，即1個云算力中心、1套智腦中樞、3大領域智慧應用(社會治理、產業經濟、公共服務)、1套對外服務窗口以及1套運維保障體系，全面整合縣域各部門數據，暢通部門間信息溝通渠道，形成由智慧黨建、應急指揮、項目管理、數字鄉村等多項功能有機銜接的數字治理體系，推動數字化、智能化向縣域綜合治理各領域不斷延伸，為不同行業提供“量身定制”的數字化、智能化解決方案。

　　——智慧黨建平臺，把黨員連在線上，支部建在網上，群眾放在心上，實現對全縣15個鄉鎮，625個黨組織，15385名黨員的全覆蓋。聚焦學、管、考、評、服5方面黨建工作，實現黨建信息多平臺共享以及黨員干部多渠道互動，全過程引導黨員干部扎實做好黨建工作，重塑黨建工作的新模式，使黨建工作更加高效。

　　——智慧應急平臺，實現對縣域72家安全生產企業24小時實時監控，同時森林防火監控對縣域實現100%全覆蓋，一旦發生應急事件，可實現智慧調度，應急處置，通過指揮調度平臺可查看事故點周圍5公里的救援力量、應急資源、應急車輛等信息，并派出專職救援隊伍趕赴事故現場，制定并實施最佳應急處置方案。

　　——項目管理平臺，項目總數、謀劃項目、儲備項目、在建項目、投產達效項目，一圖展全貌，在線可視化。通過“工程監管平臺”可以很直觀地看到項目分布、項目類別、項目進度，從招商儲備、手續批復、開工建設，到竣工驗收、投產達產的全流程管理，實現項目智慧化管理，解決項目統計工作量大、基層負擔重、項目進度更新不及時、監督管理不到位等一系列問題。

　　——智慧城管平臺，圍繞城市管理、數字執法、視頻監控、公眾服務等方面，建強末梢治理體系，實現管理智能化、執法電子化、移動化，對城市管理案件的處置效率將更高，有力解決城管缺乏監督、資源分散、管理滯后等現狀。

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　　讓“數據多跑路，市民少跑腿”，大數據讓管理者更加精準高效，讓服務民生更加及時到位，讓老百姓收獲看得見、摸得到的安全感和幸福感。在中國聯通云計算、大數據技術資源優勢的加持下，康保不斷發力，加快推進數字社會建設，優化數字社會環境，營造良好數字生態，匯聚成加速康保發展的“智慧”力量，城市治理圖景正在一步步實現。

　　圖片說明：2024年2月1日，康保縣委李軍書記啟動“民生直通車”上線運營，踐行把老百姓組織好、照顧好的初心。

　　圖片說明：2024年6月25日，“智慧審批”試運行，標志著政務服務工作邁上新臺階。

　　民生實事共建 “幸福城鄉”

　　圖片說明：2023年9月，張紀幼兒園投入使用，讓周邊兒童實現“0”元上學夢。

　　為讓全縣群眾享受更加便捷、高效的通信服務。中國聯通在康保縣積極投入資金和技術力量，深入農村地區，加強通信基礎設施建設，通信基礎設施投入資金超過1億元。通過建設通信基站、光纜等基礎設施，提升農村地區的網絡覆蓋率和通信質量，積極開展康保縣寬帶網、移動網和智網傳輸等項目建設。2023年投入資金1627萬元，新建900M基站12個、寬帶網絡端口1800個，以及配置傳輸、電源等配套設備，實現5G網絡覆蓋到鄉鎮，光纖寬帶網絡全部升級到千兆并縣域100%覆蓋。

　　盛夏時節，怡安康城。一排排高樓鱗次櫛比，一座座民居亮麗多彩，一條條道路寬敞順暢……康保縣怡安社區是河北省目前規模最大的易地扶貧搬遷集中安置區，建有95棟小高層電梯樓，安置了來自全縣94個村的7161戶20110人，怡安康城以其嶄新的建設理念、濃郁的生態氣息、完備的設施成為康保縣推進鄉村治理、提升人居環境、發展生態資源的示范項目。 

　　居住在怡安康城的老黨員劉志亮一家，正是康保鄉村治理的受益者，“現在坐電梯再也不用擔心電動自行車安全問題了，社區安裝了電梯梯控系統，具有識別電動車進入電梯，提示勸阻、控制電梯暫停運行功能，有效阻止電瓶車進入電梯，降低了樓道火災安全隱患。”

　　為了幫助搬遷群眾更好、更快地融入城市新生活，針對現有社區范圍廣、人員眾多，網格精細化管理難度大，不能及時掌握社區百姓生活情況等問題，中國聯通定點幫扶怡安康城建設了“智慧社區”平臺，可以直觀地展示居民信息、專項人群、房屋居民狀態等信息，通過數字化平臺建設，形成社區治理新格局。社區居民也可以通過小程序隨時隨地的享受及參與“生活服務、社會服務、幸福之窗”等便民服務，還可查看公告通知、三務公開、勞動就業等情況，及時了解最新動態。

　　秦守信一家，最開心的不僅僅是搬入新家實現了安居夢，她還能在家門口就業。“在外打零工已經十來年了，每天風吹日曬的，今年政府給咱建了零工市場，不但有了一個遮風避雨的地方，還能在這里找活干，打零工的人們也有了自己的‘家’。”中國聯通幫扶康保縣建設的零工市場于今年1月投入使用以來，大大改善了城鄉的整體面貌及民工求職環境，不僅讓務工人員告別了“站橋頭”的尷尬處境，還為民工開展技能培訓50余場，輻射3000多人，幫助2000多人就業。 

　　傍晚時分，張紀新城廣場上的二人臺表演及歌舞吸引來無數的老百姓，現場不時響起陣陣掌聲。“中國聯通幫我們建設打破時間、空間局限性的實用性強的數字鄉村平臺，將張紀外出務工的年輕人、本地居住的老人兒童、地方政府的工作人員這3類人群凝聚在一起，通過多方群策群力，實現張紀新城共建共治。構建起鄉村基礎信息數據庫，以信息化的公共服務平臺搭建事件處理流程和體系，更加高效妥善地收取并解決村民訴求，提供‘家門口一站式’惠民服務。同時，重點關注“老小”保障，完善一鍵呼叫等功能，為鄉村困難老人建立起數字檔案，提供了230個智能手環及50個一鍵呼叫，也為我們提供了更及時有效的服務模式。“通過黨建引領、基層治理、民生保障、產業興旺等四個模塊，系統性提升鄉村治理能力和治理水平，帶動鄉村產業發展和農民增收，也幫我們探索出從‘鄉村治理’到‘鄉村智理’的路徑轉換，顯著提升了群眾滿意度、幸福感。”張紀鎮黨委書記鄭勇表示。

　　“5512345，有事找政府”這是許多康保縣城鄉群眾掛在嘴邊的一句順口溜。“民生直通車”既是“康保縣縣域城鄉一體化”的重要組成部分，更是中國聯通幫扶康保的又一豐碩成果。通過中國聯通大數據、云計算、人工智能等先進技術，搭建集政策咨詢、民生保障、公共服務、意見反饋等為一體的綜合性便民服務平臺，全天候提供投訴、咨詢、公共服務等非緊急類政務服務，通過數字化賦能快速高效解決百姓提出的民生需求，第一時間受理、督辦和回訪，真正將百姓關心的事辦實、辦好、辦快，不斷提升群眾的滿意度和幸福感。

　　百姓之事無小事，一枝一葉總關情。近年來，中國聯通通過定點幫扶，聚焦康保群眾“急、難、愁、盼”，在政府與百姓之間架起了溝通、互動的“新橋梁”。張紀新城幼兒園、忠義鄉幸福互助院、衛健局醫療設備采購及救治能力提升、康保縣智慧公交、全民智慧圖書館等一系列幫扶項目的投入使用，讓康保縣老百姓更加真切地感受到城鎮面貌的變化，享受到鄉村振興帶來的幸福生活。

　　圖片說明：2023年4月，成立“聯學共建”小組，多方力量共同促進鄉村振興。

　　圖片說明：2024年1月12日，”零工市場“投入使用，改善城鄉面貌，促進就業發展。

　　數智賦能共謀產業振興

　　圖片說明：2018年，中國聯通建設風光電產業基礎設施，通過產業扶貧，助力打贏脫貧攻堅戰。

　　走進戀人花谷，寬闊平坦的木橋棧道，美麗齊整的高標準農田，充分展現現代農業生態之美。

　　這里的蕎麥大田與普通大田不同，滿身的“智慧”技能。“通過智能設備聯動讓大田實現遠程控制，例如：水肥一體化智能灌溉、大田監測、環境監測等技術，實現數智種植，這對康保縣‘戀人花谷’旅游業發展提供無限可能。”中國聯通駐康保縣幫扶隊員程浩告訴記者。

　　“中國聯通在康保的產業振興不僅僅停留在對產業的傳統幫扶，更是將中國聯通的資源及技術優勢充分的與產業高質量發展深度融合，結合康保縣‘綠色農牧、可再生能源、京張文化體育旅游’三大產業發展策略，大力推動產業數字化，借助先進的數智技術為產業轉型升級賦動能，為城鄉產業培育新質生產力。”康保縣人民政府副縣長石磊介紹。

　　康保縣具有豐富的“風光”資源，中國聯通在產業數字化轉型領域持續發力，與康保新能源企業聯姻結對，為產業提質增效數字賦能。目前智慧巡檢項目已經在康保新京清潔能源、河北建投英圖風電投入使用，通過AI智能機器人對設備的聲音、溫度、機器的控制板在升壓站、變電站內智慧巡檢，徹底解決了之前人工巡檢的諸多問題，釋放了勞動力，通過主動預警、自動巡檢、智慧決策、智慧管控等方式，升壓站巡檢效率提高了50%、巡檢數據準確率達99%以上、安全事故率降低約30%、維護成本降低20%以上。

　　鄉村要振興，產業必振興。中國聯通駐康保幫扶工作隊經過大量調研和認真謀劃，選擇非常適宜康保縣種植的胡麻產業，通過產業幫扶帶動產業上下游發展，促進群眾就業和穩步增收。以凱闊為代表的康保縣胡麻一二產融合企業，在中國聯通的幫扶下，建設了先進的冷榨胡麻油生產線，通過一產保障二產質量，二產的質量和銷路又促進了一產的種植規模，讓更多的老百姓享受到了產業發展的紅利。目前，康保縣胡麻種植面積超過15萬畝，帶動4個鄉鎮28個村3476戶脫貧戶增收，為康保縣易地搬遷人口創造就業崗位超過160個，銷售高峰期脫貧人口人均月增收達3000元，凱闊公司連續六年為貧困戶發放公益崗位金超1000萬元。從2019年至今，依靠中國聯通線上+線下相結合的消費幫扶平臺，幫銷康保縣特色產品8700余萬元。下一步，凱闊公司將進一步升級生產線，打造現代化智慧數字農場，通過企業高質量發展帶動群眾致富增收，中國聯通也將助力其打造為具有“造血”能力的現代科技型企業。

　　2024年，圍繞養殖產業，中國聯通駐康保幫扶工作隊助力當地智慧養殖工廠建設，實現“羊只檔案、環境監測、精準飼喂、養殖管理”的數智化運營；同時幫助企業建設科研實驗室，采用同期發情、體外受精等先進技術，成功培育出澳洲白羊與小尾寒羊雜交后的二代羊，養只品種的優化和先進的養殖技術均賦能到廣大普通養殖戶，帶動老百姓降本增收。在此基礎上，與企業共同組織“我在康保有只羊”活動，帶動京津及周邊地區游客赴康保旅游，促進旅游產業發展和農特產品宣傳銷售。

　　康保縣智慧文旅平臺、察汗淖爾流域地下水監測平臺、屯墾鎮旅游服務提升項目……一系列鄉村振興定點幫扶舉措為康保縣鄉村振興工作注入了新的活力，這是康保人民眾志成城、克難奮進取得的碩果，也凝聚著中國聯通定點幫扶隊的智慧和力量。中國聯通將繼續扎根康保，依托行業優勢，創新幫扶模式，強化數智賦能，以實際行動和取得的成效踐行央企責任擔當，構建城鄉數智治理體系，助力培育鄉村新質生產力，服務康保縣高質量發展。

　　圖片說明：2019年，助力丹清河鄉草原生態蛋雞養殖，為養殖業全流程智能化奠定基礎。 

　　圖片說明：2019年在中國聯通“一縣一品一產業”政策下，依托康保資源，確定凱闊亞麻籽為幫扶產業。

　　記者 郭霞