核心提示

　　這是一組亮眼的財政數據：一季度，張家口全市一般公共預算收入完成57.84億元，同比增長14.81%，增幅排全省各市第4位，圓滿實現“開門紅”。這是一份沉甸甸的“民生答卷”：全市一般公共預算用于民生領域資金達109.73億元，同比增長11.9%，有力提升了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。成績的取得，極為不易，令人振奮。 面對復雜多變的財政經濟形勢、異常突出的財政收支矛盾和艱巨繁重的改革發展任務，全市各級財政部門堅決貫徹市委、市政府各項決策部署，凝心聚力、感恩奮進、決戰決勝，全力抓收入、優支出、強管理，全力保障大事要事，傾力服務國家重大戰略，全力以赴保障冬奧會籌辦任務高質量高標準完成。錨定目標，勇毅前行。全市財政人正竭心盡力積極培植財源、優化支出結構、深化財稅改革，以高質高效的工作實績迎接黨的二十大勝利召開！

　　堅守“主戰場”　傾力服務國家重大戰略

　　持續助力“首都兩區”建設

　　今年以來，爭取上級資金8.55億元，強化自然資源、生態環境和林業草原等整體保護修復，不斷提高我市生態系統的質量和穩定性。爭取地下水超采綜合治理資金2.38億元，籌措水利發展資金1.96億元， 支持完成地下水壓采和水利發展任務；籌措資金2024萬元支持河湖巡查員補助；籌集資金1995萬元，用于農村地區清潔取暖任務運行補助。

　　支持銜接推進鄉村振興

　　截至目前， 我市籌集財政銜接資金35.49億元，保持財政資金投入總體穩定，為全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供堅實財力支撐。統籌資金11.64億元，促進農業現代化發展。籌集鄉村振興專項資金1.61億元，促進農村環境提升。深化農村綜合改革，落實項目資金4650萬元，用于支持93個村壯大村集體經濟；籌集農村綜合改革資金1.81億元，用于農村基礎設施建設及后期管護；撥付資金2163萬元，用于保障村級組織運轉。

　　保障常態化疫情防控有力有效

　　今年市級撥付疫情防控經費1916萬元，專項用于疫情防護物資采購、疫情防控經費保障、新冠肺炎患者救治和定點醫院改造等支出。 撥付疫苗接種資金2400萬元，保障全市居民新冠疫苗接種需要，有效保障了人民群眾的生命安全和身體健康。

　　當好“助推器”　助力全市經濟發展揚帆起航

　　創新財政支持方式

　　持續放大中小企業融資貸款風險補償資金池作用，引導和鼓勵企業利用多層次資本市場實現資源配置和制度創新，“政銀擔”業務一季度累計為683戶企業提供擔保6.01億元；“政銀保”業務累計為170戶企業承保5885萬元；累計辦理應急轉貸37筆，金額11.4億元，累計拆借資金池資金26筆，金額4.12億元。

　　促進營商環境持續優化

　　積極開展增值稅留抵退稅工作，爭取省級留抵退稅專項補助資金6.97億元。積極謀劃部署，強化部門協調聯動，預計全年可完成退稅46.97億元，通過加快資金回流增強企業可持續性發展能力。全面推進深化政府采購制度改革，營造良好的政府采購環境。

　　助力國有企業發展壯大

　　全力推動各縣區注資張家口銀行，補充市屬國有銀行資本，提升市屬國有企業風險抵御能力。為國控集團注資2.8億元，為市農墾集團注資3000萬元， 為市建投集團注資2000萬元， 進一步支持市屬國有企業做大做強做優。

　　多措“托民生”　全力以赴增進百姓福祉

　　促進就業市場健康平穩

　　始終把民生作為財政支出的優先方向，持續改善民生水平。2021年全市統籌安排資金2.82億元，落實援企穩崗、鼓勵就業創業、職業技能培訓等保障政策。 今年1-3月份，落實就業補助資金1.7億元，支持各項創業就業政策落地；撥付失業保險金4090萬元， 積極落實失業保險保生活、防失業、促就業等各項政策，在促進就業創業方面發揮了積極作用。

　　支持教育文化事業蓬勃發展

　　投入市以上資金7862萬元， 落實各類教育保障政策，支持學生資助補助、鄉村人才隊伍建設等重要教育項目實施。籌集資金3861萬元， 支持展覽館和博物館的修繕保護、文化部門電子公文系統安全工程、文物保護利用等工作順利開展，助推文化旅游事業發展。

　　推動社會保障水平穩步提升

　　今年以來，籌集資金15億元，繼續提高城鄉居民醫療保險財政補助標準；下達資金2.6億元，基本公共衛生服務人均補助標準從79元提高到84元。爭取專項補助資金13.4億元，落實低保政策；籌集資金2449萬元，支持殘疾人康復、就業、托養扶貧等工作順利開展。

　　全力支持民生實事建設

　　2022年安排預算資金5.1億元，支持市政項目建設及三區維護養護，保障城市公用事業、基礎設施的維護與建設；籌集資金2975萬元，支持城鎮老舊小區及農村危房改造。落實上級專項資金12.16億元，支持我市普通干線公路、農村公路建設養護發展。 安排安全生產保障經費1780萬元，為我市安全生產工作提供資金保障。

　　嚴把“管控關”有效防控財政運行風險

　　扎實做好基層“三保”工作

　　截至3月底，全市“三保”支出47.12億元，“三保” 支出保障責任全部落實到位。確定各縣區工資專戶最低限額，排查財政負擔養老保險基本險和職業年金歷年欠繳情況并及時補繳，切實兜牢基本民生底線。

　　積極防控財政運行風險

　　堅持牢守底線，財政運行風險有效防控。建立違規舉債融資追責問責月報告機制，穩步推進債務化解工作。 完善四方風險共擔機制， 協同推進金融風險防范化解，進一步提升風險抵御能力。

　　（記者 陰英 通訊員 尹琛凱 趙江濤）