
在雄安新區(qū)容東片區(qū)張市社區(qū)的“紅領(lǐng)巾議事會(huì)”上,孩子們稚嫩卻真誠(chéng)的建議,給社區(qū)帶來(lái)了不少變化。幾把新安裝的休閑椅,幾句童趣盎然的提示語(yǔ),看似不起眼,卻正是容東片區(qū)社區(qū)“微治理”中展現(xiàn)的“繡花功”。從中不難看出,基層治理的源頭活水,往往就蘊(yùn)藏在這些貼近生活、人人可參與的細(xì)微之處。
“微治理”的精髓在于激發(fā)多元主體的參與熱情,變“你和我”為“我們”。雄安新區(qū)容東片區(qū)的實(shí)踐表明,當(dāng)居民從治理的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”和“行動(dòng)者”,治理的根基才能更加牢固。無(wú)論是“紅領(lǐng)巾議事會(huì)”讓孩童的奇思妙想落地生根,還是“合心大碗茶”議事會(huì)在輕松氛圍中化解居民急難愁盼,或是百余個(gè)社區(qū)社團(tuán)成為鄰里交往、協(xié)商互助的平臺(tái),都體現(xiàn)了新區(qū)將治理單元細(xì)化到樓門(mén)、延伸到個(gè)體的努力。這種廣泛動(dòng)員,使得治理不再是少數(shù)人的事務(wù),而是凝聚了社區(qū)共同體的智慧和力量,繪就了社區(qū)治理的“同心圓”。
“微治理”的深化得益于專(zhuān)業(yè)力量的注入,推動(dòng)服務(wù)從“有沒(méi)有”向“好不好”升級(jí)。隨著社會(huì)發(fā)展,居民需求日益多樣化、精細(xì)化,僅憑熱情和善意難以滿足居民更高的期待。容東片區(qū)敏銳地把握這一趨勢(shì),引入專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)承接項(xiàng)目,挖掘社區(qū)內(nèi)的律師、醫(yī)生、教師等“能人”組建特色志愿隊(duì),如“法先鋒”提供精準(zhǔn)法律咨詢,悅?cè)菀魳?lè)志愿小隊(duì)以文化滋養(yǎng)社區(qū),這些都是志愿服務(wù)從普遍參與向?qū)I(yè)引領(lǐng)的跨越。專(zhuān)業(yè)化服務(wù)如同精準(zhǔn)滴灌,觸及治理的難點(diǎn)痛點(diǎn),極大提升治理效能。
“微治理”的可持續(xù)性關(guān)鍵在于創(chuàng)新機(jī)制保障,實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。一次活動(dòng)易,長(zhǎng)效機(jī)制難。容東片區(qū)并未止步于活動(dòng)形式的創(chuàng)新,而是著力構(gòu)建可持續(xù)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力:設(shè)立社區(qū)慈善基金,探索“公益共治”,鏈接商家企業(yè)資源,形成“服務(wù)換資源、資源反哺服務(wù)”的良性循環(huán);打造便民工坊,以“社區(qū)提供場(chǎng)地、商戶低價(jià)服務(wù)”模式,既滿足居民小修小補(bǔ)的微需求,也為困難群體和回遷居民創(chuàng)造家門(mén)口就業(yè)的機(jī)會(huì)。這些機(jī)制創(chuàng)新將政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)社區(qū)的自我“造血”功能。
雄安新區(qū)容東片區(qū)的實(shí)踐深刻表明,基層治理的“大效能”恰恰蘊(yùn)藏于一個(gè)個(gè)貼近民生的“微治理”創(chuàng)新之中。當(dāng)社區(qū)里的每一個(gè)孩子、每一位長(zhǎng)者、每一戶家庭都能參與到社區(qū)治理中來(lái),當(dāng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接需求,當(dāng)可持續(xù)的機(jī)制保障治理常態(tài)長(zhǎng)效,基層社會(huì)治理便會(huì)迸發(fā)出新的活力。(曹錚)
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