“真金白銀激勵+智能平臺監管”
雄安新區:財政杠桿“撬動”建筑領域綠色革命
近日,由中國綠發投資建設的雄安綠發廣場項目主樓底板澆筑施工完成,進入主體結構施工階段。該項目以三星級綠色建筑為基底,采取“被動優先、主動優化”的設計策略,將綠色技術融入項目建設全生命周期,全面采用預拌混凝土、防水卷材等綠色建材,同時充分利用項目本體和周邊可再生能源,實現辦公建筑健康可持續發展。
不僅是綠發廣場,在雄安新區,一棟棟綠色建筑星羅棋布:中國華能總部供熱系統全部使用可再生清潔能源,能耗比建筑節能標準降低20%;雄安體育中心可再生能源利用率超過40%;“能建·新能源生態城”項目大量應用光伏發電,年發電量約480萬千瓦時……據統計,雄安新開工項目高星級綠色建筑占比達100%,每年可減排二氧化碳140多萬噸。
8月6日拍攝的雄安新區啟動區中國中化大廈、中國華能總部大廈。 河北日報記者劉光昱攝
建造會呼吸、能發電、更節能的綠色建筑,離不開綠色建材。雄安新區財政局將政府采購支持綠色建材作為一項重要工作,助力建筑領域綠色低碳轉型升級。
“政府采購支持綠色建材有助于釋放綠色需求潛力,引導建筑項目應用綠色建材,促使社會提高對綠色建材的認知度和接受度。”雄安新區財政局國庫處負責人周淼說,為了做好政府采購支持綠色建材工作,他們不僅出臺了完善的管理制度,而且精選了11個政府采購支持綠色建材試點項目,并為試點項目量身定制了支持政策——對于處于招投標或施工階段的試點項目,以中標價(合同價)為基礎,結合項目綠色建材提升要求,通過簽訂補充合同的方式給予適當的支持,最高不超過中標價(合同價)的5%;試點項目驗收合格后,按照建筑面積給予50元/平方米支持,單個項目最高不超過100萬元;獲評國家綠色建筑三星級標識的項目,按照實施面積給予20元/平方米支持,單個項目最高支持100萬元……
一條條政策給予真金白銀的支持,有效調動了試點項目應用綠色建材的積極性。
國家電網能源互聯網產業雄安創新中心是11個試點項目之一。“根據支持政策,我們測算了一下,等項目驗收合格后我們能獲得150萬元補貼資金。”該項目負責人告訴記者,在支持政策的鼓勵下,他們在主體材料上采用了預拌混凝土、高強鋼筋、B04輕型蒸汽加壓混凝土砌塊等節能材料,功能性材料上采用了預鋪反粘防水卷材、聚脲防水涂料等新型綠色建材。這些材料具有明顯的降碳效果,也進一步提高了工程建設品質。
不僅有大力度的資金支持,還有依托AI技術的智能監管。
雄安新區財政局建設雄安政府采購綠色建材AI管理電子平臺,應用大數據、區塊鏈等技術,將項目設計圖紙數據、綠色建材從出廠到進場使用的全流程數據等集納到平臺上,同時在平臺中內置《雄安新區綠色建材應用比例計算細則》《碳排放全過程管理辦法》等政策規定,可自動核算試點項目的綠色建材應用比例和全過程碳排放數據,作為判斷項目是否達標、能否領取補貼資金的重要依據。
“區塊鏈等技術能夠保障建材溯源、建材進場、建材應用等情況的真實性,實現‘來源可查證、去向可追蹤、數據不可篡改’,極大提升了監管效能,確保綠色建材在試點項目上的應用比例達標。”周淼介紹。
真金白銀與智能監管的緊密結合,既幫助項目方有效降低了綠色建材的應用成本,又激發了其采用綠色建材的內在動力。“接下來,我們將在總結經驗的基礎上,持續優化政府采購支持綠色建材的模式,運用財政杠桿‘撬動’更多綠色建材推廣應用,助力建筑領域綠色轉型。”周淼說。
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