矛盾糾紛一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決

　　綜治中心規(guī)范化，群眾訴求有人辦

　　河北日?qǐng)?bào)客戶(hù)端訊（記者桑珊）“真是太感謝咱綜治中心了！既幫我追回了欠款，又解開(kāi)了鄰里間的心結(jié)。”在衡水市冀州區(qū)綜治中心調(diào)解室里，李某向工作人員表達(dá)著謝意。

　　李某是冀州區(qū)門(mén)家莊鄉(xiāng)堤北橋村人，兩年前借給鄰居1.5萬(wàn)元救急，但鄰居一直找各種理由不歸還欠款。近日，經(jīng)區(qū)綜治中心調(diào)解，成功為其追回欠款，并解開(kāi)雙方心里的疙瘩。

　　綜治中心是集中受理和處理群眾訴求的地方。從省委政法委獲悉，今年以來(lái)，我省全力推進(jìn)以縣級(jí)為重點(diǎn)的綜治中心規(guī)范化建設(shè)，各地聚焦綜治中心職能定位，邊建設(shè)邊運(yùn)行，不斷探索創(chuàng)新方式方法，幫群眾更好地解決矛盾糾紛問(wèn)題。

　　推進(jìn)縣級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，對(duì)群眾反映的矛盾糾紛一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。我省重點(diǎn)從“場(chǎng)所設(shè)置、部門(mén)入駐、運(yùn)行機(jī)制、督辦落實(shí)、信息化建設(shè)”五個(gè)方面做好規(guī)范化。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，矛盾糾紛調(diào)處資源散落在司法行政、公安等多部門(mén)、單位。隨著規(guī)范化建設(shè)深入開(kāi)展，各地縣級(jí)綜治中心紛紛推動(dòng)各方面解紛資源入駐、輪駐，發(fā)揮職能作用、規(guī)范人員管理，“攥指成拳”形成矛盾糾紛多元化解合力。

　　秦皇島市盧龍縣同父異母的王某兄妹，因撫恤金分配爭(zhēng)議來(lái)到綜治中心。專(zhuān)職調(diào)解員啟動(dòng)“一站式”響應(yīng)，民政窗口即時(shí)核查撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，法律服務(wù)室同步提供法律咨詢(xún)，在聯(lián)合調(diào)解室現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)商。

　　在盧龍縣綜治中心，綜合受理、民政等9個(gè)窗口集中辦公，7個(gè)功能調(diào)解室隨時(shí)待命，“常駐+輪駐”模式將昔日“群眾跑斷腿”變成“部門(mén)協(xié)同辦”。調(diào)解員說(shuō)：“以前協(xié)調(diào)一個(gè)部門(mén)要半天，現(xiàn)在樓上樓下半小時(shí)搞定。”

　　在規(guī)范運(yùn)行機(jī)制上，我省制定全省《綜治中心規(guī)范化運(yùn)行工作機(jī)制和運(yùn)行文書(shū)（參考指引）》，明確分級(jí)化解、研判預(yù)警、協(xié)調(diào)調(diào)度、閉環(huán)運(yùn)行等工作機(jī)制，制定“工作提示函”“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函”模板等，讓人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦理、每一項(xiàng)訴求都依法推進(jìn)。

　　實(shí)踐探索中，各地不斷規(guī)范督辦落實(shí)，對(duì)每一起矛盾糾紛“一盯到底”。

　　承德按照矛盾風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和問(wèn)題性質(zhì)，建立四級(jí)分流處置督辦機(jī)制，設(shè)置1、12、24、48小時(shí)分級(jí)響應(yīng)模式和1、7、15、30天分級(jí)處置時(shí)限。定州將綜治中心受理事項(xiàng)與“網(wǎng)上楓橋中心”受理事項(xiàng)一體流轉(zhuǎn)交辦、督辦、回訪(fǎng)，推動(dòng)矛盾糾紛有效化解。

　　此外，信息化是推進(jìn)矛盾糾紛化解法治化的重要支撐。我省打造全省貫通的矛盾糾紛化解信息平臺(tái)“社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)”，橫向相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，縱向省市縣鄉(xiāng)貫通，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛從登記、交辦到處置、督辦、反饋全鏈條線(xiàn)上流轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)盯辦。