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“十五五”規劃建議,提到哪16個“強國”

2025-11-09 09:22:37  來源:人民網-人民日報

  “十五五”規劃建議部署12項戰略任務時,提到了16個“強國”的目標——

  在“建設現代化產業體系,鞏固壯大實體經濟根基”部分,提出“加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國”;

  在“加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力”部分,提出“統籌教育強國、科技強國、人才強國建設”;

  在“加快構建高水平社會主義市場經濟體制,增強高質量發展動力”部分,提出“加快建設金融強國”;

  在“擴大高水平對外開放,開創合作共贏新局面”部分,提出“加快建設貿易強國”;

  在“加快農業農村現代化,扎實推進鄉村全面振興”部分,提出“加快建設農業強國”;

  在“優化區域經濟布局,促進區域協調發展”部分,提出“加快建設海洋強國”;

  在“激發全民族文化創新創造活力,繁榮發展社會主義文化”部分,提出“扎實推進文化強國建設”“加快建設體育強國”“推進旅游強國建設”;

  在“加快經濟社會發展全面綠色轉型,建設美麗中國”部分,提出“建設能源強國”。

  此外,《建議》還提出建設“數字中國”“健康中國”“美麗中國”“平安中國”的目標。

  透過這16個“強國”,可以更好展望“十五五”時期中國發展新圖景。我們不妨從三個維度來理解和把握。

  其一,為何提出這些“強國”目標?

  “強國”,顧名思義就是國家在某一方面的國力強大起來。把一個個“強國”建設好,全面建成社會主義現代化強國的總體目標才有扎實的基礎和可靠的保證。

  比如“制造強國”。制造業是我國經濟命脈所系,是立國之本、強國之基。當前,我國雖已成為世界第一制造大國,在一些領域取得了重大突破,但不少產業仍處于全球產業鏈的中低端,科技含量高、附加值高的產品還不夠多。面對日趨激烈的國際競爭,只有深耕實體經濟、加快建設制造強國,才能掌握發展主動,贏得優勢、贏得未來。

  再如“金融強國”。金融是現代經濟的核心,金融搞不好,可能使經濟發展受挫。因此,我們必須在“十五五”時期加快建設金融強國,為經濟發展提供強大金融體系的關鍵支撐。

  其二,建設這些“強國”,我們擁有怎樣的基礎?

  “十四五”時期,許多“強國”的建設邁出堅實步伐,也為“十五五”時期的接續推進打下了堅實基礎。

  制造強國取得新進展。全年全部工業增加值由2020年的31.3萬億元增長至2024年的40.5萬億元,制造業總體規模連續15年保持世界第一。

  交通強國邁出新步伐。截至2024年底,全國超1/3的省份實現了市市通高鐵,超2/3的省份實現了縣縣通高速;“四好農村路”加快建設,農村公路總里程達464萬公里。

  科技強國迸發新動能。規上高技術制造業增加值較“十三五”末增長42%;2024年全社會研發投入超3.6萬億元,較2020年增長48%;國家綜合創新能力排名由2020年的第十四位提升至2024年的第十位。

  教育強國收獲新成效。建成規模最大且高質量的教育體系,截至2024年底有246個區縣實現了義務教育優質均衡;高等教育累計向社會輸送5500萬人才,75%以上的國家自然科學獎和技術發明獎來自高校;國家智慧教育公共服務平臺已覆蓋200多個國家和地區、1.7億多學習者。

  其三,建設這些“強國”,還需付出哪些努力?

  “十五五”規劃建議既是任務書,也是路線圖,16個“強國”建設都有對應的謀劃和部署——

  《建議》將制造強國、交通強國等“產業端”的強國目標排在了首位,提出堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,并從優化提升傳統產業、培育壯大新興產業和未來產業、促進服務業優質高效發展、構建現代化基礎設施體系四方面部署了守牢實體經濟根基的任務。

  加快建設農業強國,從提升農業綜合生產能力和質量效益、推進宜居宜業和美鄉村建設、提高強農惠農富農政策效能分別進行了部署,強調要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,“加快農業農村現代化,扎實推進鄉村全面振興”。

  扎實推進文化強國建設,《建議》主要部署了弘揚和踐行社會主義核心價值觀、大力繁榮文化事業、加快發展文化產業、提升中華文明傳播力影響力四項任務,從而激發全民族文化創新創造活力,繁榮發展社會主義文化。

  加快建設貿易強國,重點在促進外貿提質增效,推動貿易創新發展;建設能源強國,要持續提高新能源供給比重,推進化石能源安全可靠有序替代,著力構建新型電力系統;建設海洋強國,關鍵在于加強海洋開發利用保護。

  強國不僅體現在硬實力,而是硬實力與軟實力的統一。除了這些“強國”,《建議》還提出建設健康中國、平安中國等目標,每一條都落在了人民群眾對美好生活的向往上。

  習近平總書記指出:“實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程,需要不懈努力、接續奮斗。”讓我們錨定“強國”目標,只爭朝夕、奮發進取,不懈努力、接續奮斗,把美好藍圖變為現實,確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

  “中華民族偉大復興勢不可擋!”

編輯:蘇穎
責編:王 衛
審核:閆振寰
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