國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于實(shí)施鼓勵(lì)外商投資

企業(yè)境內(nèi)再投資若干措施的通知

發(fā)改外資〔2025〕928號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

為貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署，更大力度吸引和利用外資，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就實(shí)施若干政策措施通知如下。

一、本通知所列措施適用以下情形：在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的外商投資企業(yè)運(yùn)用未分配利潤(rùn)，或者境外投資者以境內(nèi)合法分得的本外幣利潤(rùn)，在中國(guó)境內(nèi)投資新設(shè)企業(yè)、增資現(xiàn)有企業(yè)或取得中國(guó)境內(nèi)企業(yè)的股份、股權(quán)、財(cái)產(chǎn)份額或其他類(lèi)似權(quán)益的行為，以及在中國(guó)境內(nèi)投資項(xiàng)目的行為。

二、各地根據(jù)實(shí)際情況建立外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目服務(wù)保障工作。符合條件的外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項(xiàng)目可納入重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單，并享受相應(yīng)支持政策。

三、支持外商投資企業(yè)在境內(nèi)再投資時(shí)，靈活采用工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式，降低初期用地成本，具體方式按照現(xiàn)行鼓勵(lì)支持政策執(zhí)行。

四、外商投資企業(yè)以全資方式在境內(nèi)新設(shè)立的法人企業(yè)，申請(qǐng)辦理其母公司已經(jīng)獲得的行業(yè)準(zhǔn)入許可，對(duì)于符合基本條件的，行業(yè)主管部門(mén)可依法優(yōu)化簡(jiǎn)化辦理流程、縮短辦理時(shí)間。

五、依法實(shí)施并落實(shí)相關(guān)稅收支持政策，鼓勵(lì)境外投資者在華再投資，促進(jìn)形成更多有效投資。

六、外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)再投資企業(yè)所投資的項(xiàng)目，符合《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》的，享受進(jìn)口設(shè)備有關(guān)支持政策。

七、外商投資企業(yè)以合法產(chǎn)生的外匯利潤(rùn)、境外投資者以境內(nèi)合法取得的外匯利潤(rùn)開(kāi)展境內(nèi)再投資的，相關(guān)外匯資金可以按規(guī)定境內(nèi)劃轉(zhuǎn)。

八、在符合外商投資準(zhǔn)入特別管理措施且境內(nèi)所投項(xiàng)目真實(shí)、合規(guī)前提下，外商投資企業(yè)以外匯資本金或其結(jié)匯所得人民幣資金開(kāi)展境內(nèi)再投資，被投資企業(yè)或股權(quán)出讓方無(wú)需辦理接收境內(nèi)再投資登記手續(xù)。

九、對(duì)符合條件的外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資所需的外方關(guān)聯(lián)股東貸款、“熊貓債”，優(yōu)化管理流程，納入“綠色通道”管理。

十、鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，為外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資提供金融服務(wù)和支持。

十一、推動(dòng)開(kāi)展外商投資企業(yè)境內(nèi)投資信息報(bào)告試點(diǎn)，加強(qiáng)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資的部門(mén)間信息共享，為企業(yè)享受相關(guān)支持政策提供便利。

十二、進(jìn)一步優(yōu)化促進(jìn)外商投資的評(píng)價(jià)方式，注重外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。

國(guó)家發(fā)展改革委

財(cái) 政 部

自 然 資 源 部

商 務(wù) 部

中國(guó)人民銀行

稅 務(wù) 總 局

國(guó) 家 外 匯 局

2025年7月7日