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電價由市場說了算 新能源發電不能再靠“喂養”

2025-06-05 08:40:53  來源:經濟日報·中國經濟網

  裝一批光伏板,立幾臺風機,就可以躺著賺錢的時代過去了。根據《關于深化新能源上網電價市場化改革 促進新能源高質量發展的通知》,從今年6月1日起,新投產的新能源發電項目原則上全部入市交易,電價由市場說了算。這一變化讓習慣了由“政府定價”的新能源企業有點慌——由于未來電價和收益率不確定性增加,不少企業擔心行業會“硬著陸”,新增裝機規模大幅下跌,觀望情緒濃厚。不過也有人覺得市場是塊“試金石”,競爭力更強的企業會脫穎而出。進入新能源發電市場化時代,我們面對的是大風大浪,還是星辰大海?

  過去,新能源發電在政策呵護下快速成長。固定電價、補貼扶持,讓企業安心擴大規模。規模擴張也帶來了新挑戰:今年一季度,風電和太陽能發電量在全社會用電量中占比超20%,未來這個比例還將持續攀升,電力系統安全穩定運行的壓力越來越大。新能源若繼續依賴政策“喂養”,只會陷入低效擴張的泥潭。新政的出臺,正是要打破這種慣性,倒逼新能源發電進一步優化運營模式,破解新能源規模化發展的現實挑戰。

  有人擔心,電價完全交給市場,發電企業還能賺錢嗎?短期來看,收益波動確實讓人焦慮。如今電價隨行就市,企業得迎接復雜多變的市場挑戰。尤其當電力市場供大于求時,若企業交易策略缺乏靈活性和競爭力,就可能導致發電量受限,面臨盈利壓力。

  但長期來看,這正是倒逼行業蛻變的契機。光伏組件效率翻番、風電單機容量大增,技術突破讓新能源發電成本一降再降。這些進步不是靠補貼堆出來的,而是市場競爭逼出來的。回看2018年的“531光伏新政”,當時嚴控規模、補貼退坡,行業充滿了質疑聲。3年后,光伏發電成本大幅下降,技術創新井噴,龍頭企業市值頻創新高,政策陣痛換來了產業升級。今天的市場化改革,同樣是為了用競爭逼出效率,用壓力激發活力。

  市場化的核心邏輯很簡單——優勝劣汰。成本更低、技術更強的企業會活下來,甚至活得更好。新疆的光伏發電企業已經嘗到甜頭。他們利用與北京2小時的時差,把午后富余的綠電送到傍晚用電高峰的首都。這種“錯峰交易”既解決了新疆綠電消納難題,又讓北京用上優質綠電,更讓企業賺到了真金白銀。類似的創新正在各地涌現,市場這只看不見的手,正把企業從“拼規模”推向“拼智慧”。

  當然,競爭從來都不輕松。電價波動可能擠壓利潤,技術研發需要持續投入,管理粗放的企業難免被淘汰。但縱觀全球能源轉型史,沒有哪個產業能靠保護真正走向成熟。若此時仍蜷縮在政策“溫室”里,我們反而會錯失引領全球能源革命的機遇。

  未來的生存法則,是技術比誰硬、成本比誰低、模式比誰新。新能源發電企業要轉變發展觀念,樹立強烈的市場意識,時刻關注市場風向。同時,加強技術創新,優化運營管理,積極應對市場風險。主管部門也要出臺更多配套政策,通過“有形之手”的托舉,讓市場化走得更穩。

  敢于跳入市場的企業,雖會經歷風雨,卻能練就更強壯的筋骨。光伏板不會因為市場化就停止吸收陽光,風機也不會因為競價就放棄轉動。相反,它們會在競爭中找到更高效的存在方式。新能源的未來,不在政策襁褓里,而在市場中。那里有風吹浪打,更有星辰大海。(作者:王軼辰 來源:經濟日報)

編輯:蘇穎
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