為貫徹積極應對人口老齡化國家戰略，推動人口高質量發展，完善養老托育服務體系，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，國家發展改革委、民政部、國家衛生健康委修訂印發《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》。

　　《實施方案》明確，到2025年，在中央和地方共同努力下，堅持補短板、強弱項、提質量，進一步改善養老、托育服務基礎設施條件，推動設施規范化、標準化建設，增強兜底保障能力，增加普惠性服務供給，提升養老、托育服務水平，逐步構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，健全縣鄉村銜接的三級養老服務網絡，不斷發展和完善托育服務體系。

　　《實施方案》明確了建設任務。在養老服務體系方面，一是建設連鎖化、標準化的居家社區養老服務網絡，提供失能照護、老年食堂以及助浴助潔助醫助行等服務。二是公辦機構能力提升。新建或改擴建公辦養老服務機構，提升公辦養老服務機構護理能力，強化對失能失智特困老年人的兜底保障。支持醫療資源富余地區的病床使用率較低的公立醫療衛生機構通過新建或改擴建醫養結合服務設施，提供醫養結合服務。三是擴大普惠性養老服務供給，支持示范項目建設，支持培訓療養機構改革轉型發展養老。

　　托育服務體系方面，一是新建或利用現有機構設施、空置場地等改擴建，支持建設托育綜合服務中心和公辦托育服務網絡。二是擴大普惠性托育服務供給，支持示范項目建設，探索發展家庭育兒共享平臺等新模式新業態。

　　在資金安排方面，《實施方案》指出，“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設相關項目的實施責任主體負責落實建設資金，國家發展改革委將根據國家財力狀況統籌安排中央預算內投資，逐年安排，滾動實施。建設任務可根據中央預算內投資安排情況和項目執行情況展期實施。地方政府、項目單位等要發揮主體責任，多渠道籌措資金，加大投入，加強規劃組織實施。

　　《實施方案》強調，引進金融機構降低企業成本。引導金融機構對普惠養老、普惠托育企業和機構提供金融支持，鼓勵銀行、保險、基金等各類金融機構參與合作，充分發揮“投貸債租證”協同作用，對普惠養老、普惠托育專項行動提供多樣化金融服務，降低企業和機構建設運營成本。引導戰略合作機構積極對接項目，并針對性開展金融產品創新。

　　（據中國發展網）