文/陳昊星

　　2023年收官在即，中國經濟形勢備受各方關注。

　　一周多時間內，國家發改委、工信部、財政部三大經濟部門主要負責人密集發聲，傳遞關于中國經濟的最新判斷。

　　今年任務能否完成？

　　臨近年末，能否完成全年GDP增速等發展目標？

　　今年前三季度，中國國內生產總值(GDP)同比增長5.2%，增速在全球主要經濟體中保持領先。據官方測算，四季度中國GDP只要同比增長4.4%以上，即可完成“5%左右”的全年增長目標。

　　在連日來舉行的三場“全面推進中國式現代化建設”經濟形勢系列報告會上，與會部長們對今年形勢給出權威判斷。

　　國家發改委主任鄭柵潔表示，今年以來，我國頂住外部壓力、克服內部困難，經濟總體回升向好，全年經濟社會發展主要預期目標有望圓滿實現，高質量發展扎實推進，全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。

　　財政部部長藍佛安指出，我國經濟韌性強、潛力大、活力足的基本面沒有改變，制度優勢、市場優勢、產業體系優勢、人力資源優勢等重要優勢持續鞏固，高質量發展具備堅實支撐。我們完全有信心、有能力、有條件完成全年經濟社會發展預期目標任務，并為明年發展打下良好基礎。

　　工業經濟領域也傳來好消息。工信部部長金壯龍表示，今年以來，中央推出一系列穩經濟政策舉措，召開全國新型工業化推進大會，推動工業經濟回升向好，重點產業鏈高質量發展取得重要進展，制造業規模連續14年位居世界首位，我國工業化發展站在新的更高起點上。

　　明年經濟怎么發力？

　　2023年中國經濟有望在持續恢復中穩健收官。但波浪式發展、曲折性前進的經濟恢復歷程提醒我們，明年仍不可掉以輕心。

　　在此背景下，鄭柵潔提醒，要穩定預期、增強信心，準確把握我國經濟發展面臨的形勢和發展大勢。

　　他分析稱，從風險挑戰看，當前我國發展面臨的環境復雜嚴峻，外部風險挑戰有所增多，國內周期性、結構性矛盾并存。從戰略機遇看，國內外環境深刻變化帶來一系列新機遇，人類命運共同體理念日益深入人心，國際力量對比更趨均衡，新一輪科技革命和產業變革深入發展。從支撐條件看，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，推動經濟高質量發展具有良好支撐基礎和許多有利條件，政治保障堅強有力，制度優勢日益彰顯，物質基礎更為堅實，發展活力不斷增強，宏觀政策空間較大。

　　具體到宏觀政策如何發力，藍佛安表示，按照中央經濟工作會議部署，積極的財政政策將適度加力、提質增效，保持適當支出強度，提高政策精準性針對性，推進財政管理法治化、科學化、標準化、規范化。

　　藍佛安強調，聚焦中國式現代化目標任務，財政部門將進一步強化政策支持和資金保障，統籌用好稅收、轉移支付、政府投資、融資擔保等政策工具，加強財政與貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協調配合，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

　　不久前舉行的中央經濟工作會議在部署明年重點工作時提及，要大力推進新型工業化，發展數字經濟，加快推動人工智能發展。

　　對此，金壯龍表示，要突出重點、把握關鍵，實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，提升產業科技創新能力，加快改造提升傳統產業，鞏固提升優勢產業，培育壯大新興產業，前瞻布局未來產業，推進人工智能賦能新型工業化，推動工業綠色低碳發展，建設世界一流企業，鞏固和增強工業經濟回升向好態勢，推動新型工業化不斷取得新突破新成效。

　　“十四五”規劃進度如何？

　　隨著時間走過2023年，“十四五”規劃進度條過半。規劃中提出的各項任務進展如何，關乎未來一個時期發展節奏。

　　受國務院委托，國家發改委主任鄭柵潔26日向十四屆全國人大常委會第七次會議作《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》實施中期評估報告。

　　鄭柵潔介紹，綱要提出的20項主要指標中，16項基本符合或快于預期。其中，4項指標提前實現目標、5項指標已快于預期、7項指標基本符合預期。

　　報告提出，根據綱要主要指標進展情況分類施策，對進度提前完成、快于預期、基本符合預期的16項指標，要繼續鞏固擴大既有成效，防止回落或反彈。報告也明確，對滯后于進度的4項指標，要優化調整政策，加大攻堅力度，盡最大努力推動完成規劃目標。

　　鄭柵潔認為，總體上看，兩年多來綱要實施實現了“時間過半、任務過半”，為全面完成“十四五”規劃目標任務、實現全面建設社會主義現代化國家良好開局奠定了堅實基礎。

　　但“十四五”以來，國內外發展環境發生重大深刻變化，給全面完成綱要目標任務帶來困難和挑戰，包括關鍵核心技術“卡脖子”影響凸顯；擴大居民消費長效機制不健全；重點領域改革還有不少硬骨頭；污染物和碳排放總量仍居高位；公共服務供給不足和資源部分錯配并存；部分重點領域風險隱患仍然較多等。

　　鄭柵潔表示，要把穩定經濟增長放在更加突出重要位置，著力釋放內需潛力、提升創新能力、培育發展動力，著力深化改革開放、穩定社會預期、提振發展信心，更加注重宏觀政策多重目標的動態平衡和協同聯動，以釘釘子精神持續抓好“十四五”規劃綱要各項目標任務落實。