7月24日,日本總務省公布了最新日本人口動態調查結果。數據顯示,截至今年1月1日,不包含在日外國人的日本人口總數約為1.2156億,較去年同期減少86萬,為連續第15年減少,跌幅創下1968年有統計數據以來的最高紀錄。
從行政區劃看,全國唯有東京都人口較去年略微增加3933人,增長率僅為0.03%,為時隔3年再度增長。然而據日本媒體分析,其原因也只是新冠疫情形勢緩解,一定程度加速了人口向東京都的流入。雖然東京都人口增加,但以東京都、埼玉縣、千葉縣、神奈川縣共同構成的東京都市圈總人口卻減少0.19%,為連續第3年減少。另兩大都市圈關西圈和名古屋圈人口也分別減少了0.63%和0.71%。全國人口跌幅最高的為秋田縣,達到1.83%,緊隨其后的為青森縣和巖手縣。
分析認為,造成日本人口創紀錄跌幅的最主要原因,是統計年度之內的日本死亡人數創下新高,達到約158萬人,相比之下出生人數卻創下新低,僅有約73萬人。兩者相差約85萬人,是有調查結果以來首次超過80萬人。其背后反映出日本當前面臨的少子老齡化問題依然嚴峻。
按年齡段劃分,15歲至64歲的日本勞動年齡人口約為7174萬人,同比減少約52萬人,占比約59%,呈持續減少趨勢。65歲以上的老年人約為3571萬人,同比增加約3萬人,占總人口的比例達到29.38%,呈持續上升態勢。有日本媒體統計,14歲及以下日本人口從30年前開始持續減少,到如今只有1410萬人,尚不足當時的70%,而65歲以上的老年人口已經增加到當時的2倍以上。
勞動年齡人口減少是少子老齡化的日本社會面臨的最嚴峻問題之一。從調查數據不難看出,外國人已經成為支撐日本勞動力的重要組成部分。數據顯示,居住在日本的外國人口總數超過332萬,較去年同期增加近33萬人,是自有調查數據以來首次超過300萬人。其中勞動年齡人口占外國人整體的比例高達85.22%。目前在日本的便利店、快餐店等服務行業內,年輕外國留學生、技能實習生挑起“大梁”的現象屢見不鮮,外國人已經成為日本勞動力的重要補充。
日本媒體此前報道,日本社會保障與人口研究機構預測,2070年日本人口將下降至8700萬人,其中外國人比例將達到10%。出于進一步保障外國人就業環境的考慮,日本政府今年3月份決定設立就業培養制度,為外國人入境后提升技能水平創造條件。但事實證明,在外國人薪資待遇方面,日本并不具備顯著優勢,未來能否推進外國人薪資水平上漲將成為關鍵課題。此外,外國人才就業范圍、生活環境等保障政策的完善也成為值得關注的重點。
在人口不斷減少的同時,日本全國家庭總數卻以近6078萬戶刷新了歷史最高紀錄。然而與之相對的是,每戶平均人數僅為2.05人,為歷史最少,這更反映出當前日本民眾生育意愿低下的現狀。今年6月,日本國會通過了少子化對策相關法案,號稱“異次元少子化對策”,即全年齡段人口都要對養育子女的家庭提供支持。日本政府希望通過擴大兒童補貼對象范圍、取消收入限制、對適齡生育人群倍增補貼等經濟政策來提高出生率,但顯然人口減少和少子化的進程正在以遠超政府預想的速度發展。日本社會學界有觀點認為,日本政府對未來出生人數的預測過于樂觀,已經背離了現實,政府和企業以此為基礎制定政策和經營方針,恐怕難以奏效。 (經濟日報駐東京記者 陳益彤)
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