營(yíng)商環(huán)境的每一處優(yōu)化,都如同在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的棋局中落下關(guān)鍵一子,激活了城市發(fā)展的全盤活力。
2025年全市計(jì)劃分兩批共實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目303項(xiàng),涵蓋建設(shè)項(xiàng)目186項(xiàng)、前期項(xiàng)目117項(xiàng)。1—7月份,全市重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資203.4億元,與去年同期相比,投資完成率提升12.4個(gè)百分點(diǎn)……這一系列數(shù)據(jù)的背后,是我市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的有力見證。

近年來(lái),我市持續(xù)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面下功夫、用硬招,連續(xù)多年把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為年度重點(diǎn)工作“開篇題”,體現(xiàn)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心和力度。今年,我市出臺(tái)《2025年張家口市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》,開展實(shí)施對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)提升、市場(chǎng)環(huán)境提升、政務(wù)環(huán)境提升、要素環(huán)境提升、法治環(huán)境提升、信用環(huán)境提升、試點(diǎn)建設(shè)提升、經(jīng)營(yíng)主體滿意度提升8大專項(xiàng)行動(dòng),形成了具有我市特色的“1+N”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)政策體系。
政策落實(shí)得好不好,企業(yè)群眾最有發(fā)言權(quán)。

“作為企業(yè),最看重的就是一個(gè)城市的營(yíng)商環(huán)境。”張家口千璽汽車零部件有限公司董事長(zhǎng)王志忠用“非誠(chéng)勿擾,有求必應(yīng)”來(lái)形容政企關(guān)系。
我市始終以“企業(yè)滿意”為核心,將服務(wù)觸角延伸至企業(yè)發(fā)展全流程。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求,創(chuàng)新構(gòu)建“3+4”聯(lián)企幫扶機(jī)制,通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、市縣聯(lián)動(dòng)、首席幫扶”三級(jí)責(zé)任體系,結(jié)合“提前介入、專人跟蹤、重點(diǎn)盯辦、臺(tái)賬匯統(tǒng)”四項(xiàng)服務(wù)舉措,形成上下貫通、高效推進(jìn)的工作格局。通過(guò)開通“企業(yè)碼上訴”小程序,廣泛征集和及時(shí)解決企業(yè)訴求,全力保障項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。在要素保障方面,全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦服務(wù)”改革,通過(guò)前置審批、并聯(lián)辦理、數(shù)據(jù)共享,土地供給效率提升40%以上,為企業(yè)項(xiàng)目落地贏得先機(jī)。
“現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房讓我們實(shí)現(xiàn)‘拎包入駐’,政府還幫我們解決了電力擴(kuò)容和物流難題,這速度與溫度讓企業(yè)發(fā)展很安心。”王志忠的感慨,正是營(yíng)商環(huán)境政策落地的最好證明。
緊貼企業(yè)和群眾的“感受度”,我市舉措頻出:傾力打造“有事碼上說(shuō)、小張幫您辦”政務(wù)服務(wù)品牌,依托“幸福張家口”A P P開發(fā)“企業(yè)碼上訴”“百姓直通車”等訴求受理端口和市縣大廳專業(yè)導(dǎo)辦幫辦隊(duì)伍,打造6個(gè)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)“咨詢服務(wù)總臺(tái)+服務(wù)專區(qū)+進(jìn)駐部門綜合窗口”一體聯(lián)動(dòng),為企業(yè)群眾提供便捷高效的導(dǎo)辦幫辦服務(wù)。鞏固“高效辦成一件事”套餐成果,聚焦高頻事項(xiàng),編制完成辦理工作指引和辦事指南、辦理流程,在完成國(guó)務(wù)院既定的13個(gè)“高效辦成一件事”基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開發(fā)“加油站設(shè)立”“外來(lái)人口落戶”等5個(gè)本地服務(wù)場(chǎng)景。開發(fā)上線“無(wú)證明”應(yīng)用場(chǎng)景100余個(gè),人才服務(wù)、入園入學(xué)、公積金、高齡津貼等一批特色服務(wù)場(chǎng)景受到群眾好評(píng),企業(yè)群眾獲得感、滿意度不斷提升。

除了在政策舉措上持續(xù)發(fā)力,我市更圍繞政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、信用環(huán)境等方面建設(shè),加大改革力度,引入先進(jìn)技術(shù),全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。深化制度改革,全方位深化行政審批制度改革;深化招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革,將遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目范圍擴(kuò)展到“依法必須招標(biāo)項(xiàng)目”;加強(qiáng)人工智能與“雙盲”評(píng)審機(jī)制深度融合,實(shí)現(xiàn)交易場(chǎng)所招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管全覆蓋;強(qiáng)化法治護(hù)航,暢通涉企綠色通道,優(yōu)先、快速辦理涉企案件,優(yōu)化訴訟程序及審限制度,推進(jìn)市級(jí)訴訟執(zhí)行事務(wù)中心建設(shè);開展破產(chǎn)案件清理、政府合同履約監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)等行動(dòng),強(qiáng)化信用體系建設(shè),提升企業(yè)投資信心;深化數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,推進(jìn)“數(shù)據(jù)要素·”行動(dòng),開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景64個(gè)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系列工作是否取得了實(shí)效?答案是肯定的。南山汽車產(chǎn)業(yè)基地以領(lǐng)克汽車張家口工廠等龍頭企業(yè)為牽引,通過(guò)良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、完善的配套設(shè)施,吸引67家汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)入駐,打造“千億產(chǎn)值汽車產(chǎn)業(yè)基地”。在橋東區(qū),全國(guó)連鎖品牌“牙管家口腔”項(xiàng)目落地并投入運(yùn)營(yíng),可提供117個(gè)就業(yè)崗位,成為“醫(yī)療+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的新樣板……良好的營(yíng)商環(huán)境正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐碩成果。 (王海超)
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