實施鄉村振興戰略,基礎在教育,最終靠人才。精準對接、全面服務鄉村振興戰略,是教育系統義不容辭的責任與擔當。張家口市教育局堅決落實黨中央、國務院和省、市有關決策部署,以振興鄉村教育為重點,以人才和智力幫扶為關鍵,多措并舉全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,確保政策、措施和成果的連續性和延續性,實現了義務教育有保障,學生資助全覆蓋,教育服務“三農”發展見實效,多方參與、協同推進的“在農村”“為農業”“富農民”教育服務新農村建設發展新格局。
2022年,我局制定出臺了《振興鄉村教育行動計劃》,在抓好3.3萬名“易輟生”控輟保學和10.9萬名“防返生”教育資助工作的前提下,全力推進農村學校辦學條件等“硬件改善”項目,抓強師資隊伍、學生資助、智力扶農等“軟件提升”環節,協同發力基礎教育、高等教育、職業教育,各項工作穩步有序開展。規劃新建改擴建寄宿制示范校24所,增加農村寄宿學位2.6萬個,保證有寄宿需求的鄉村學生全部進入寄宿制學校就讀;在鄉村薄弱學校全力推進擴容增位工程、薄弱環節改善與能力工程、普惠制學前教育建設工程、智慧校園建設工程等,全力推進城鄉教育均衡優質發展;通過城鄉教師交流、對口支教幫扶等方式,促進鄉村教師隊伍素質提升;開展對9萬人次新型農民、農村產業發展帶頭人,返鄉農民工、農村實用技術培訓,為培養鄉村復合型人才,壯大鄉村振興人才力量,支撐農村新產業發展提供了有力的人才支撐。
雖然通過不斷努力,全市教育系統在助力鄉村振興工作方面取得了一定的成效,農村學生家長受惠面不斷擴大,服務“三農”的范圍和水平不斷提高,但客觀分析也存在一定的問題和差距。一是教育服務“三農”發展的意識和動力不足,高等教育、職業教育與當地經濟貼合不緊密,在新型農民培養,推廣和普及農村實用技術,增強農民造血致富能力和生產貢獻力上還需要進一步加強;二是農村接受正規教育和培訓人數較少,各類人才占農村人口總量的比例很小,實用人才數量嚴重不足,農村人才匱乏成為了實施鄉村振興戰略的阻點和難點;三是城鄉中小學教育資源配置差距依然存在,農村教育的吸引力和反哺力不強,師資隊伍建設、辦學條件改善等方面還有一定的短板,還有近2萬名農村學生寄宿需求需要解決;四是控輟保學“七長”責任制落實環節不到位,學生資助政策掌握不全,農村薄弱學校改善等工程資金支付率普遍偏低,影響了項目實施進度。
下一步,我局將認真貫徹落實中央、省、市鞏固教育脫貧攻堅,振興鄉村教育的決策部署,堅持以問題為導向,保持目標不變、靶心不散、干勁不松、精力不減,進一步發揮教育的人才資源和專業技術優勢,健全政策保障體系,強化特色幫扶開展,推進教育和鄉村振興的有效融合,確保工作推動有力,落地有效。
一是發揮高等教育人才優勢,全力助推鄉村振興發展。教育的優勢在人才,鄉村振興的關鍵在人才,我局將進一步暢通人才助農有效渠道,加強“校地合作”平臺建設,充分引導和發揮省市屬高校、職業院校在知識、技術、人才、科技、文化等方面優勢,加強交叉學科和新興涉農專業建設,加快建設智慧農業、休閑農業、互聯網農業以及農業新能源與新材料等新興學科,支持和鼓勵高校通過“送教下鄉”“定向培養”等培養模式,對農業技術人員、新型職業農民、新型農業經營主體負責人、農村實用人才、大學生村官等開展常態化培訓,大力培養一批鄉村振興所需的新一代愛農業、懂技術、善經營的管理人才,設計規劃人才,商業運營人才,增加對鄉村振興所需各類專業人才的供給,引導鄉村干部和農民群眾解放思想,增強發展本領,將教育資源轉化為鄉村發展資源和經濟發展動能。
二是發揮職業教育專業優勢,全力服務三農建設發展。有計劃、有步驟開展好職業技能培訓提升行動,加快培養農村二、三產業發展人才,全年培訓各類農村實用技術人才9萬人。實施特色品牌技能提升計劃,結合壩上、壩下地域特點和農村特色產業分布,動態調整職業院校專業設置,逐步增設農產品生產與加工、畜牧獸醫、動物防疫檢疫、花卉技術與經營管理、農業機械應用與維修、農村經濟管理、寵物養護、民間傳統工藝等4大類、10個專業。主動發揮職業教育服務當地產業發展職能,利用近1000名職業院校專業教師,面向農村群體,大力開展好剪紙、馬鈴薯、亞麻、花卉育種及栽培技術等“功能型”“造血型”特色專業培訓,實施好“春潮行動”“雨露計劃”、新型職業農民培育、綠色證書工程和殘疾人職業技能提升計劃,做好入戶指導、田間咨詢、網絡交流等跟蹤服務,打造一批優勢突出、特色鮮明的培訓品牌,支持新型職業農民通過彈性學制參加中等職業教育,讓有培訓意愿的農村家庭勞動力至少掌握1門就業技能和1—2項實用技術,為農村農業現代化和鄉村振興夯實根基。
三是發揮基礎教育保障優勢,全力推進鄉村教育優質均衡發展。把深山村和偏遠村作為重點,加強對全市33225名原建檔立卡戶義務教育階段學生跟蹤幫助,完善控輟保學工作機制,落實“七長”聯保責任制,建立教師包聯和走訪制度,確保學生失學輟學現象穩定“清零”。加強對10.94萬名各級各類家庭經濟困難學生資助力度,持續為14.21萬名農村義務教育階段學生實施好國家、省、市營養改善計劃。持續推進鄉村基礎能力建設,24所省市級寄宿制示范校年底前力爭建成12所,明年全部實現投入使用,保障鄉村學生與城鎮共享優質教育資源。鄉村薄弱學校薄弱環節改善10.45萬平方米建設任務,8所公辦幼兒園、25所普惠幼兒園建設任務,年內全部投入使用。同時,全面加強教師隊伍建設,持續實施好“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”“鄉村教師支持計劃”等政策措施,“國培計劃”“鄉村中小學教師培訓項目”“省培計劃”指標全面向鄉村傾斜,真正打造一支“下得去、留得住、教得好”的鄉村教師隊伍。選派主城區優秀教師28名赴農村學校支教,招募90名退休老教師到農村學校開展“銀齡講學計劃”講學活動,安排教師874人實施城鄉教師交流幫扶,招聘特崗教師120名全部安排到農村一線學校教學,確保教育保障到位,水平明顯提升,城鄉教育同步均衡發展。
教育助推鄉村振興任務艱巨,意義重大,我們一定深刻認識其重大意義,全力鞏固教育脫貧成果,豐富振興鄉村舉措,聚焦重點,精準施策,細化舉措,抓出成效,讓教育成為鄉村振興的先行工程、鄉村振興的奠基項目、鄉村振興的人才搖籃,以人民滿意的成績迎接黨的二十大勝利召開。(作者:市委教育工委書記、市教育局黨組書記、局長 杜平)
1.本網(張家口新聞網)稿件下“稿件來源”項標注為“張家口新聞網”、“張家口日報”、“張家口晚報”的,根據協議,其文字、圖片、音頻、視頻稿件之網絡版權均屬張家口新聞網所有,任何媒體、網站或個人 未經本網協議授權,不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式復制發表。已經本網協議授權的媒體、網站,在下載使用 時須注明“稿件來源:張家口新聞網”,違者本網將依法追究責任。
2.本網其他轉載稿件涉及版權等問題,請作者或版權所有者在一周內來電或來函。聯系電話:0313-2051987。