提升寄遞物流運行效率 降低全社會物流成本

　　我省推動建設縣域快遞物流中心

　　河北日報訊（記者潘文靜）日前，省政府辦公廳印發《河北省縣域快遞物流中心建設行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），提升河北省寄遞物流運行效率，降低全社會物流成本，暢通城鄉經濟循環，更好保障改善民生，助力鄉村振興，促進縣域經濟高質量發展。

　　打通農村寄遞“最后一公里”

　　郵政業是助力生產發展、推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業，已成為經濟發展的“晴雨表”。

　　從有關部門獲悉，2024年，全省快遞業務量首次超越山東，躍居全國第四位；2025年上半年再創新高，保持全國第四位，增速達38.2%。農村成為郵政業發展新的增長極。然而，縣域快遞物流卻存在基礎設施薄弱、產業融合不足等問題，與高質量發展要求不相適應。在前期深入調研、聽取意見建議的基礎上，省政府辦公廳出臺了《行動計劃》。

　　圍繞基本實現“縣縣有中心”目標，《行動計劃》提出，堅持“規劃引領、科學布局，政府推動、市場運營，因地制宜、典型帶動，健全體系、集聚發展”原則，按照“已建項目升級改造、在建項目加快建設、未建項目規劃立項”工作思路，推動建設“多種模式共享并行、上下游產業集聚發展、多元化配套跟進保障”的縣域快遞物流中心。

　　務求工作實效，河北省建立河北省縣域快遞物流中心建設工作協調機制，由分管副省長牽頭，相關部門協同推進，定期調度解決問題。強化政策支持，鼓勵各地結合實際出臺政策支持當地縣域快遞物流中心建設運營和郵政業發展。將縣域快遞物流中心建設工作納入2026年民生工程。鼓勵縣域快遞物流中心建設項目申報重點建設項目，支持符合條件的項目申報超長期特別國債、地方政府專項債。

　　明確5個方面16項重點任務

　　《行動計劃》通過“規劃引領—建設升級—運營增效—完善網絡—模式推廣”五維聯動，形成覆蓋縣域快遞物流中心全生命周期的實施路徑，具體包括5個方面16項重點任務。

　　加強規劃引領。分類規劃布局，合理規劃布局縣域快遞物流中心的數量和規模，與國民經濟和社會發展以及國土空間、商貿發展、交通運輸、現代物流、鄉村全面振興等規劃有效銜接。編制建設方案，各縣（市、區，下同）編制本地快遞物流中心建設方案，將郵政業發展納入本級國民經濟和社會發展“十五五”規劃，在國土空間規劃中統籌考慮快遞物流中心用地需要。

　　推動建設升級。強化典型示范帶動，推動具備特色專業市場和電商企業集中的縣先行先建高標準縣域快遞物流中心，打造推廣典型樣板，爭創交通強國郵政專項試點。完善功能配套設施，鼓勵地方政府主導投資建設縣域快遞物流中心，拓寬社會多元化投融資渠道。加快設備迭代升級，探索逐步開放縣域無人車路權，因地制宜開展低空寄遞服務，創建綠色分撥中心。

　　提升運營增效。強化專業運營管理，鼓勵入駐企業聯合組建運營主體，鼓勵引進符合資質的專業化運營企業，推動縣域快遞物流中心市場化、多元化、規范化運營管理。引導郵政快遞企業入駐縣域快遞物流中心集聚發展，因地制宜采取快快合作、郵快合作、交郵合作等方式，保障快遞進村服務。加強關聯產業協同，大力發展“電商+產地倉+快遞物流”倉配模式，發展“快遞+文旅”。發展冷鏈寄遞服務，在鮮活農產品主產地因地制宜配套建設冷鏈設施，發展冷鏈運輸、冷媒包裝。

　　完善寄遞體系。強化縣級樞紐功能，鼓勵有條件的縣吸引快遞企業總部建設區域集散中心、信息中心、結算中心。完善鄉村服務設施，鼓勵有條件的快遞企業自設鄉鎮快遞網點，因地制宜建設村級寄遞物流綜合服務站，鼓勵村級寄遞物流綜合服務站疊加更多便民服務。

　　推廣典型模式。創新電商快遞協同模式，推廣大名縣、晉州市模式，鼓勵電商企業在快遞物流中心設立直播基地、選品中心（產品展廳）、倉配中心，或郵政快遞企業進駐電商產業園區，打造完備的選品、包裝、直播、云倉、寄遞全鏈條供應鏈體系。開展電子商務、工業設計、郵政快遞等領域培訓，提升專業人才素質能力。同時，優化推進客貨郵融合發展模式、郵快合作共配模式、快快合作共配模式和政府保障快遞進村模式。