
制圖:彭章霞
改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。縱覽“十五五”規(guī)劃建議,“改革”二字占有重要分量。規(guī)劃建議明確,“堅(jiān)持全面深化改革”是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則之一,“進(jìn)一步全面深化改革取得新突破”是一大主要目標(biāo)。
歷史的巨筆,常在關(guān)鍵處落墨。拉長視角,更能讀懂改革開放之于當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的重要意義。從黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放偉大進(jìn)程,到黨的十八屆三中全會(huì)開啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程,再到黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,改革的精神一以貫之,改革的實(shí)踐氣勢(shì)如虹,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民頑強(qiáng)拼搏、開拓前行,譜寫了氣壯山河的奮斗史詩。
改革,既是“國事”,也是“家事”。在老百姓眼中,改革是什么?是買得起的藥品,是更公平的市場(chǎng)環(huán)境,是更廣闊的就業(yè)門路。人民有所呼,改革有所應(yīng)。看“十四五”時(shí)期,重點(diǎn)領(lǐng)域改革動(dòng)真格、敢碰硬,針對(duì)隱性壁壘、地方保護(hù)等頑疾,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革往深水區(qū)持續(xù)攻堅(jiān);面對(duì)群眾急難愁盼,跨省直接結(jié)算門診慢特病從無到有、除個(gè)別超大城市外的落戶限制放開放寬,一項(xiàng)項(xiàng)改革不斷破解“發(fā)展不平衡不充分”的制約。
不過,改革發(fā)展走到今天,“低垂的果子”都已經(jīng)摘完,剩下的都是難啃的硬骨頭。前進(jìn)路上,還有不少挑戰(zhàn)。向內(nèi)看,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,國內(nèi)大循環(huán)存在卡點(diǎn)堵點(diǎn),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨,民生保障存在短板弱項(xiàng),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展還需要進(jìn)一步破除各種瓶頸;向外看,世界百年變局加速演進(jìn),世界變亂交織,變的一面深入發(fā)展,亂的一面更加突出。
何以破局開路?唯有向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_放要活力。去年,黨的二十屆三中全會(huì)提出在2029年時(shí)完成300多項(xiàng)重要改革舉措。這一時(shí)點(diǎn),恰在“十五五”時(shí)期。可以說,“十五五”規(guī)劃,是發(fā)展藍(lán)圖,也是“含量更高、味道更濃”的改革答卷。
那么,怎么改?問題是時(shí)代的聲音。必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,奔著問題去、盯著問題改,從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),從最緊迫的事情抓起,在解決實(shí)踐問題中深化理論創(chuàng)新、推進(jìn)制度創(chuàng)新。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。夯實(shí)基礎(chǔ),就要鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),使發(fā)展根基更穩(wěn)、韌性更強(qiáng);全面發(fā)力,就要錨定目標(biāo),聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力,確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
改革的工作千頭萬緒,攻堅(jiān)千難萬險(xiǎn),向何處發(fā)力,在何處突破?實(shí)踐證明,抓住了改革重點(diǎn),就能找到破解問題的支點(diǎn)。“十五五”規(guī)劃建議明確提出,“更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),要推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類所有制經(jīng)營主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
改革揚(yáng)帆風(fēng)正勁。新時(shí)代新征程上,更要看到我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變。這是中國發(fā)展的底氣。錨定目標(biāo)不放松,以更大力度統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,必將打開高質(zhì)量發(fā)展的新天地。
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